Библиотечный фонд – это совокупность всех книг и документов, хранящихся в библиотеке. Его нужно обязательно учитывать. Все сведения, касающиеся фонда, каждый год направляются в Единый информационно-вычислительный центр Минкультуры. Ответственность за достоверность всей предоставленной информации несет руководитель библиотеки. Грамотный учет позволяет предупредить сложности при сборе этих данных. Правильный учет представляет собой совокупность правил и норм, направленных на обобщение и фиксацию сведений. Он подразделяется на 2 части: фиксация поступления документов и их выбытия.
Как осуществляется порядок учета документов, входящих в библиотечный фонд?
Формирование Правил
Первый шаг к грамотной организации учета – создание перечня Правил. В них нужно зафиксировать все особенности, касающиеся конкретной библиотеки:
- Статус учреждения.
- Структура фонда.
- Технологии, применяемые в целях учета.
- Сроки, в которые нужно поставить документы/книги на учет.
- Порядок выбытия книг из фонда.
Как производится учет расходов, связанных с приобретением периодических изданий и литературы для внутренних нужд?
Составленная инструкция согласуется с учредителем. Правила регулируют все аспекты учета. В них должны содержаться эти положения:
- Цели учета.
- Метод отслеживания достоверности информации.
- Сроки, в которые нужно поставить поступившие документы на учет.
- Регистры для индивидуального и общего учета.
- Элементы, включенные в первичную обработку поступивших бумаг.
- Методы маркировки.
- Особенности хранения документов.
- Причины выбытия бумаг.
Какой порядок списания документов библиотечного фонда?
В Правилах рекомендуется перечислить все положения, значимые для конкретной библиотеки. Имеет смысл указать все нюансы. Норматив по списанию согласовывается с учредителем.
К СВЕДЕНИЮ! Распространенные причины выбытия, которые указываются в Правилах: износ, наличие дефектов, содержание документа устарело, пропажа, кража, невозможность воспроизвести на новых электронных носителях. Перечисленные причины должны быть установлены актом.
Что не требуется учитывать
Библиотечное учреждение должно вести учет всех поступивших и выбывших бумаг. Неважно, когда поступила и на чем содержалась информация. Однако есть исключения. В частности, можно не вести учет бумаг, не связанных с библиотечным фондом. Это могут быть эти поступления:
- Конфиденциальная документация.
- Бумаги, сделанные на оборудовании, принадлежащем библиотеке.
- Документы, связанные с управленческими целями.
- Бумаги личного свойства.
Если в учреждение поступили материалы, украшенные драгметаллами, учет их ведется отдельно. Для этого заводится специальная инвентарная книга. Рекомендуется сразу же назначить работников, которые будут ответственны за подписание актов.
Кто ответственен за учет
Обязанность по учету обычно возлагается на сотрудников отдела создания фонда. За достоверность сведений, указанных в учетных документах, отвечает руководитель этого отдела. Однако в маленьких библиотеках может просто не быть подобного отдела с узкой специализацией. Что делать при наличии этих обстоятельств? Следует возложить ответственность за учет на работника учреждения с высокой квалификацией. Бухучетом будут заниматься бухгалтеры.
ВАЖНО! Сотрудники библиотеки должны самостоятельно вести учет. Они отвечают за комплектование и хранение документации.
Состав фонда
Главный принцип создания фонда – универсальность. К услугам библиотеки прибегают разные люди, а потому сотрудники должны обеспечивать разнообразие книг. Объем художественных книг должен составлять не меньше половины от общего числа.
Нюансы списания
Списание выполняется только при наличии причин, содержащихся в Правилах. К примеру, это могут быть следующие причины:
- Книги не пользуются популярностью у посетителей библиотеки.
- Электронные файлы не соответствуют программному обеспечению.
- В документах есть дефекты.
- Содержание документов устарело.
Списание – это процедура, которая подразделяется на эти этапы:
- Подготовка файлов, которые нужно списать.
- Формирование комиссии, ответственной за исключение.
- Ознакомление участников комиссии с бумагами, которые нужно списать.
- Подготовка файлов на выбытие.
- Заключение акта о списании.
- Подготовка бумаг, подтверждающих утрату файлов.
- Утверждение акта о выбытии.
- Направление акта в бухгалтерию, его регистрация.
- Фиксация изменений в учетной документации.
- Проведение процедур по перераспределению файлов.
- Уведомление учредителя о том, что состав имущества изменился.
В комиссию по списанию входят только сотрудники с достаточной квалификацией, которые уполномочены принимать решения по изменению состава файлов.
Корректировки
Учет фондов выполняется на базе Порядка, установленного Приказом Минкультуры №1077 от 8 октября 2012 года. В пункте 1.4 Порядка №1077 указано, что учитывать нужно все документы, которые вошли в фонд учреждения. Неважно, на каком носителе находится файл. Учет выполняется или в бумажной, или в электронной форме.
Корректировки в акт были внесены Приказом №115 от 2 февраля 2017 года. Были изменены причины списания файлов:
- Если документы пришли в ветхость или устарели, они могут быть безвозмездно переданы ФЛ или ЮЛ. Если файлы не востребованы в течение полугода, они могут быть отправлены в центры вторичного сырья.
- Если в фонде есть непрофильная документация, она может быть отправлена в обменный фонд. Потом файлы безвозмездно отправляются НКО или коммерческим компаниям.
В Порядок внесены положения, изменяющие содержание акта. В частности, теперь в акте нужно указывать сведения о решении (название, номер), подтверждающем эти факты (пункт 5.7.3 Порядка №1077):
- Списание.
- Реализация списанных файлов ЮЛ или ФЛ.
- Безвозмездная передача файлов.
- Направление бумаг в пункт вторичного сырья.
Перечисленные бумаги нужно приложить к акту.
Бухучет составляющих фонда, являющихся основными средствами
В пункте 38 Инструкции №157н указано, что все объекты, включенные в фонды, считаются ОС вне зависимости от продолжительности их использования. Траты на покупку объектов для формирования фонда фиксируются по коду направления расходов 244 и статье 310 «Повышение стоимости ОС».
Учет составляющих фонда выполняется с помощью счета 101 07 (основание – пункт 53 Инструкции №157н). Объекты, включенные в фонд, отличаются рядом преимуществ. Это следующие особенности:
- Составляющие БФ не нумеруются в качестве самостоятельных инвентарных предметов.
- Эти объекты не входят в инвентарные списки активов, не являющихся финансовыми.
- Файлы стоимостью до 3 тысяч рублей амортизируются.
ВАЖНО! На файлы стоимостью до 40 тысяч рублей начисляется амортизация в объеме 100% стоимости (по балансу) при направлении предмета в использование.
Бюджетный учет
В рамках бюджетного учета выполняются эти записи:
- ДТ1106 31 310 КТ1302 31730. Поступление книг от поставщика.
- ДТ1101 37 310 КТ1106 31310. Принятие к учету изданий.
- ДТ1401 20 271 КТ1104 37410. Начисление амортизации в объеме 100% стоимости.
- ДТ1 101 37 310 КТ1 401 10180. Учет изданий, которые пришли на основании договора дарения.
Все записи выполняются на основании первички. К примеру, выбытие выполняется на основании акта о списании.
Суммарный учет
Суммарный учет – это учет группами на основании одной бумаги. К примеру, это может быть накладная, счет. Если сопроводительного документа нет, оформляется акт приема. Для учета нужна специальная книга. Она подразделяется на 3 части:
- Поступление файлов.
- Выбытие.
- Итоги движения внутри фонда.
Графы должны соответствовать друг другу.