Приказ об утверждении инструкции по охране труда

Приказ об утверждении инструкции по охране труда — это официальный распорядительный документ, вводящий в действие обязательные для исполнения правила безопасного выполнения работ. В рамках настоящего материала мы рассмотрим нормативные требования к разработке, порядок утверждения и практическое значение таких инструкций в системе управления охраной труда.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа об утверждении инструкции по охране труда .docxСкачать образец приказа об утверждении инструкции по охране труда .docx

Комплексный подход к охране труда

Понятие «охрана труда» на предприятии включает систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, охватывающую правовые, социально-экономические и технические аспекты. В нее входят: специальная оценка условий труда, разработка локальных нормативных актов, проведение обучений сотрудников и инструктажей среди них, обеспечение средствами индивидуальной защиты, расследование различного рода инцидентов.

Современные требования предусматривают интеграцию системы управления охраной труда (СУОТ) в общие бизнес-процессы предприятия. Особое внимание уделяется профилактическим мероприятиям — регулярным медицинским осмотрам, обучению безопасным методам работы, автоматизированному мониторингу условий труда.

Разработка и внедрение инструкций

Разработкой инструкций по охране труда занимаются специалисты службы охраны труда совместно с руководителями структурных подразделений. Для технически сложных производств привлекаются главные технологи и инженеры, хорошо знающие специфику оборудования. Обязанность соблюдать утвержденные инструкции распространяется на всех работников организации независимо от должности — от рядовых сотрудников до топ-менеджмента.

В 2024 году особое внимание уделяется разработке цифровых инструкций с использованием VR-технологий для наглядной демонстрации безопасных методов работы. Для временного персонала и командированных работников разрабатываются сокращенные версии инструкций с ключевыми требованиями безопасности.

Юридическое значение распорядительного документа

Приказ об утверждении инструкции является обязательным условием ее введения в действие и придания юридической силы. В документе указываются: точное наименование инструкции, дата введения в действие, порядок ознакомления работников, сроки пересмотра. Особое внимание уделяется правилам оформления — приказ должен содержать ссылки на нормативные акты, послужившие основанием для разработки инструкции.

Современная практика требует включения в приказ положения о регулярном (не реже 1 раза в 5 лет) пересмотре инструкций, а также об обязательном внеплановом пересмотре при изменении технологических процессов. Документ подписывается руководителем организации после согласования с профсоюзным комитетом (при его наличии) и специалистом по охране труда.

Нормативная база разработки инструкций

Правовую основу составляют Трудовой кодекс РФ (раздел X), приказы Минтруда №776н и №903н, устанавливающие типовые формы инструкций, а также отраслевые нормативные акты. Для опасных производственных объектов дополнительно применяются требования Ростехнадзора, изложенные в федеральных нормах и правилах. В 2024 году введены новые требования к структуре инструкций — обязательное включение разделов о психологической безопасности и профилактике профессионального выгорания.

Особое значение имеют методические рекомендации Минтруда, разъясняющие порядок применения типовых инструкций к конкретным условиям работы. Локальные инструкции предприятия не должны противоречить типовым отраслевым инструкциям, но могут дополнять их с учетом специфики производства.

Ответственность за нарушения требований охраны труда

Несоблюдение инструкций по охране труда влечет дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение) по статье 192 ТК РФ. При выявлении нарушений в ходе проверки ГИТ возможны административные штрафы до 150 тыс. руб. для организации по статье 5.27.1 КоАП РФ. В случае несчастного случая по вине работодателя, не обеспечившего соблюдение инструкций, возможна уголовная ответственность по статье 143 УК РФ (лишение свободы до 5 лет).

Особое внимание уделяется соответствию фактических условий труда требованиям инструкций — расхождения становятся основанием для исков работников о компенсации вреда здоровью. Судебная практика показывает, что наличие правильно оформленных и своевременно доведенных до сотрудников инструкций снижает ответственность работодателя при расследовании несчастных случаев на 40-60%.

Разбираемся, как оформить приказ

Составление приказа начинается с заполнения шапки. В верхней части документа указывается полное наименование организации с организационно-правовой формой. Далее по центру прописывается название приказа, присваивается уникальный номер согласно внутреннему документообороту, а также указываются дата издания и населённый пункт.
В мотивировочной части руководитель ссылается на основание для принятия решения — докладную записку от одного из сотрудников, локальных руководителей или же на соответствующее заявление. Затем вводится раздел «Приказываю», содержащий в себе конкретные распоряжения директора по теме приказа.

Завершающим этапом является подписание документа руководителем с расшифровкой подписи. С этого момента приказ приобретает юридическую силу и считается действующим. Все упомянутые в документе лица, включая сотрудника, должны быть ознакомлены с его содержанием, что подтверждается их подписями в приказе или отдельной ведомости. Таким образом, документ обеспечивает прозрачность процедуры и соответствие требованиям трудового законодательства.

Примерный образец