Российская регуляторная среда переживает масштабную настройку: меняются правила налогообложения, маркировки товаров, госконтроля и финансовых операций. Эти изменения затронут всех участников рынка ─ от малого бизнеса до крупных корпораций.
Налоги и отчетность
Налоговики опять отредактировали правила формирования бухгалтерской отчетности, а Минфин подкорректировал порядок работы с цифровыми рублями.
Как изменится отчетность по доходам зарубежных компаний?
ФНС обновила документы по расчету и отчетности по доходам зарубежных компаний. Изменения коснулись первой части:
- заменили часть штрих-кодов: «10607017» станет «01608014», а «01607024» — «10608021»;
- обновили раздел с суммой налога на прибыль за последний квартал или месяц отчетного периода;
- в третьем разделе изменили страницу со штрих-кодом «01607062»;
- добавили новый раздел (3.4) для уточнения прибыли и расчета налога;
- обновили раздел о прибыли зарубежных компаний, освобожденных от налога (кроме доходов от продажи товаров).
Новый приказ вступит в силу через два месяца после публикации, но не ранее 1 января 2026 года. Применять его нужно при подаче расчетов за 2025 год.
Депутаты отказались передавать страховым компаниям обязанности фондов ОМС на три года и более. Если в регионе нет страховых компаний, фонды ОМС берут их функции на себя.
ФНС уточнила правила отправки аудиторских заключений в ГИРБО
С 1 января 2026 года заработает подготовленный регламент представления аудиторских заключений о КФО (финотчетности) в ГИРБО. Документ определяет:
- правила представления аудиторских документов о КФО, в том числе промежуточных, и уведомления о его отправке;
- перечень данных, которые идентифицируют аудиторскую компанию и проверяемую организацию;
- список характеристик, формат и нормы заполнения документа.
В последнем случае в перечень характеристик включены основные финансовые параметры: капитал, оборотные активы, в том числе краткосрочные и долгосрочные, чистая прибыль и амортизационные затраты, убытки, денежный поток от операционной и инвестиционной деятельности, а также выплаты на покупку ОС и НМА.
Размещаемая финотчетность должна быть сформирована по нормативам МСФО.
Упрощенцы могут пользоваться единой формой уведомления
Налоговики подготовили правила информирования о ключевых новшествах для бизнесменов, работающих на УСН. Новый законопроект унифицирует единую форму уведомления, а также регламентирует правила ее заполнения и формат подачи.
Бланк состоит из пяти блоков, каждый из которых охватывает конкретный сценарий взаимодействия налогоплательщика со спецрежимом:
- Первый раздел для ИП и вновь созданных компаний, а также для организаций, которые лишены прав на АУСН или самозанятость. Здесь потребуется выбрать объект налогообложения.
- Второй раздел позволит сообщать о корректировке данных объекта налогообложения: потребуется уточнить год, когда начинают действовать изменения, и новый объект.
- Третий раздел рассчитан на тех, кто намерен отказаться от УСН: достаточно указать год, с которого прекращается использование спецрежима.
- Четвертый раздел заполняется, когда бизнес закрывается либо при переходе на НПД.
- Пятый раздел посвящен случаям утраты права на УСН. Здесь предстоит указать месяц и год нарушения условий, а также конкретную причину.
Ориентировочный срок того, когда новшества начнут действовать, назначен на 1 июля 2026 года.
Минфин отредактировал форму плана ФХД для госучреждений
Одно из ключевых изменений касается ситуаций, когда план ФХД утверждается учредителем. Теперь в этих случаях потребуется учитывать сведения о персонале, которые реализуют полномочия местных властей. Их данные и зарплаты включат в новый раздел 5 бланка.
Кроме того, в плане ФХД планируют заменить строку 2730 с кодом КВР 416 на строку с кодом 408. Это связано с введением нового шифра для уточнения лизинговых платежей, после которых недвижимое имущество переходит в собственность.
Власти расширили список операций, которые освобождаются от НДС. Теперь банки не будут платить НДС при выплате процентов по вкладам в драгметаллах или при хранении драгметаллов, которые не взяты в качестве вкладов.
Подготовлен новый порядок заполнения статотчетности
Росстат отредактировал правила заполнения статистических форм П‑1 и П‑5(м). Они предназначены для сбора данных о деятельности организаций. В документе разъясняется, кто, когда и как должен заполнять эти формы. К примеру, оба отчета сдают вновь созданные предприятия, зарубежные компании с филиалами в России, и некоторые НКО с доходами и юрлица. При этом от обязательства освобождены:
- малые и микропредприятия;
- банки, страховые компании;
- нотариальные, адвокатские палаты, госучреждения;
- религиозные организации.
Если отчет П-1 сдают и ежемесячно ─ с 1-го по 10-ый рабочий день в конце месяца, и ежеквартально в те же дни после окончания квартала, то П-5 (м) только ежеквартально в аналогичные сроки.
Особые условия:
- организации из ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей подают форму, если у них есть соответствующие данные;
- если в других регионах сведений нет, то заполняют только титульный лист;
- филиалы отчитываются в Росстат по тому месту, где находятся;
- дочерние компании и упрощенцы сдают отчет по аналогии с обычными организациями;
- компании в процессе банкротства отчитываются до завершения этой процедуры;
- при реорганизации обязанность переходит к новообразованной организации, которая отчитывается с первого месяца после процедуры.
Любой из отчетов надо заполнять полностью и аккуратно. Важно правильно указать адрес и код организации, которые есть в спецсправочниках Росстата.
Центробанк продлил бесплатный перевод цифровыми рублями до 2026 года. С 2027 года за перечисления от граждан будут взиматься комиссии: 0,2% (до 10 рублей) за ЖКХ и 0,3% (до 1 500 рублей) за другие услуги. Перевод между компаниями ─ 15 рублей.
Маркировка
Расскажем о новых требованиях к отчетности по никотинсодержащей продукции, старте эксперимента по маркировке автозапчастей и запуске системы отслеживания импортных товаров в ЕАЭС.
Изменились правила маркировки табака и никотинсодержащих товаров
С марта 2026 года участники оборота сигарет и прочих изделий с никотином обязаны предоставлять дополнительные сведения в «Честный знак». Новшества уже действуют, однако с указанной даты перечень оснований для освобождения от отправки данных расширят.
Компании, реализующие упомянутые товары, должны каждый месяц сообщать сколько сырья осталось у них на конец месяца. Сделать это надо в течение первых пяти суток следующего месяца. В отчете следует указать:
- ИНН, КПП компании (для организаций);
- уникальный идентификатор ИП (для предпринимателей);
- объем сырья и содержание никотина в нем;
- данные о рассчитанных и уплаченных налогах.
В тот же период оператор «Честного знака» прекратит принимать документы на кальянный табак, если их стоимость ниже минимальной или в системе нет сведений для определения минимальной цены.
В России начнут маркировать шины и тормозные диски
С 15 ноября 2025 года стартует эксперимент по маркировке автозапчастей в России. Участники смогут наносить идентификаторы на колеса, колодки, шины и диски для автомобилей.
Изначально эксперимент охватывал детали для машин с двигателем внутреннего сгорания, но теперь его распространят и на другие компоненты. Для новых товаров создадут уникальные коды:
- тормозные диски и колодки получат коды 8708 30 910 1, 8708 30 910 9, 8708 30 990 9 и 8714 10 100 0;
- шины и диски, включая их составные части, будут маркироваться кодами 8708 70 500 1, 8708 70 500 9, 8708 70 990 1, 8708 70 990 9 и 8714 10 300 0;
- свечи зажигания будут иметь код 8511 10 000 1;
- стекла — 7007 11 100 1 и 7007 21 800 9;
- фильтры — 8421 39 200 8 и 8421 99 000 6.
Эксперимент продлится до 28 февраля 2026 года и будет добровольным. Коды маркировки участники получат бесплатно. Основная цель — сделать рынок автозапчастей более прозрачным и улучшить контроль за качеством продукции.
С 2026 года импорт товаров станет прозрачнее
В сентябре 2026 года страны ЕАЭС запустят систему непрерывного отслеживания импортных товаров, чтобы контролировать, откуда прибыл товар и как он попал в страну.
Система будет следить за товарами с момента ввоза до их попадания к покупателю или изъятия из оборота. Это поможет сделать торговлю прозрачной, уменьшить количество нелегальных товаров и соблюдать все налоговые и таможенные нормы. В перечень такой продукции попали товары:
- прошедшие таможенный контроль для внутреннего потребления;
- не помещенные под указанную процедуру, но имеющие особый правовой статус, например, конфискованные или обращенные в доход государства;
- те, на которые суд взыскал обращение, чтобы покрыть налоговую или таможенную задолженность;
- задержанные ФТС и не востребованные владельцами в установленный срок.
Переход на постоянную систему отслеживания в 2026 году направлен на создание понятных и предсказуемых условий для международной торговли. Это поможет лучше контролировать товары и обеспечит честную и надежную торговлю внутри союза.
ФАС не обязана сообщать заказчику, участнику или поставщику о внеплановой проверке по электронной, обычной почте или по факсу. Уведомление отправляется в систему ЕИС автоматически в течение трех часов после того, сведения о проверке опубликуются в реестре недобросовестных поставщиков.
Госконтроль и ответственность
Ноябрьские нововведения в сфере государственного надзора, которые касаются беспилотников, работы банков и сотрудничества с самозанятыми.
МЧС обновило правила пожарной безопасности зданий
С 1 января 2026 года заработали корректировки, которые касаются строительства и использования зданий и призваны повысить их пожарную безопасность. В один из ключевых разделов добавили информацию о кровлях, где четко регламентировано:
- какие крыши можно строить без слоя гравия;
- как разделять кровлю на части с помощью противопожарных преград;
- какие материалы использовать для верхнего и нижнего слоев этих преград.
Строгие требования предъявляются и к другим элементам зданий:
- пустотам в стенах и перекрытиях;
- фасадам, лестницам и светопропускающим стенам;
- соединению противопожарных стен с внешними стенами;
- переходам и тоннелям внутри зданий.
Особое внимание уделено социальным объектам — детским садам, больницам и поликлиникам. В зданиях, где находятся дети или проходят лечение люди, запрещено использовать деревянные конструкции. Это сделает такие места более безопасными.
Новые правила сопровождаются графическими схемами, которые наглядно показывают как крепить наружные стены к противопожарным перегородкам, порядок возведения противопожарных стен в сложных конструкциях и способы соединения наружных стен с перекрытиями.
Эти схемы упростят работу строителей и проектировщиков, помогая им лучше понять и соблюдать новые требования. В целом, обновленные правила сделают здания более защищенными от пожаров, сделав их требования более понятными и детализированными.
КоАП РФ дополнят положениями о применении БПЛА
Росреестр предложил внести изменения в КоАП РФ, которые разрешат применять данные с дронов для обнаружения нарушений земельного законодательства. Согласно проекту поправок, дела за самовольное занятие земли или ее использование не по целевому назначению могут открыть на основании сведений, которые получены с помощью современных технических средств.
При этом протокол об административном правонарушении составлять не потребуется, так как постановление разрешили выносить без участия виновника. Нарушителю сообщат о принятом решении в течение 10 суток по обычной, электронной почте либо через Госуслуги.
БПЛА-технологии позволяют с высокой точностью определять координаты границ участков, а также контуры сооружений и недостроя. Полученные материалы сопоставляются с информацией из ЕГРН для установления фактов нарушений.
Кроме того, если не исполнить предписания от местных контролеров, то придется заплатить повышенный штраф. К примеру, гражданам теперь назначат не 500 рублей, а до 20 000 рублей, для компаний суммы увеличатся в 10 раз ─ до 300 000 рублей. Хотя величина самих санкций за некорректное использование участков осталась прежней. Однако в первый раз виновник может обойтись только предупреждением.
Документ будут рассматривать до 12 декабря 2025 года включительно.
Обновили правила начисления штрафов с 2026 года за отсутствие ОСАГО
В первом чтении одобрен закон, который изменит правила штрафования граждан, у которых нет страховки ОСАГО. Если сейчас дорожные камеры фиксируют отсутствие страховки у водителя несколько раз за день, ему выписывают аналогичное количество штрафов. Однако новый закон ограничит это: штраф будет один в сутки, независимо от количества нарушений.
Речь идет о двух видах правонарушений: когда владелец машины не оформил страховку или продолжает ездить, заведомо не имея полиса ОСАГО. Сейчас наказание зависит от количества нарушений. За первый раз ─ 800 рублей, за второй ─ от 3 000 до 5 000 рублей.
Если закон примут, он заработает 1 сентября 2026 года.
Минтруд усовершенствовал систему надзора при взаимодействии с самозанятыми
Сейчас государство отслеживает сотрудничество ИП и компаний с самозанятыми через налоговый сервис. Там фиксируются данные о количестве плательщиков НПД, работающих на одного работодателя, их среднем доходе, длительности сотрудничества и доле дохода, получаемого от этого работодателя. Если компания:
- сотрудничает с более чем 35 самозанятыми,
- их среднемесячная прибыль превышает 35 000 рублей,
- они работают вместе больше трех месяцев,
- от компании получают 75 % или более своего дохода,
- система выдает предупреждение. Однако этот метод не всегда эффективен.
Например, в организации трудится 100 самозанятых, средний доход которых равен 30 000 рублей, все выглядит законно. Но если у 40 из них зарплата превышает 35 000 рублей, а от компании они получают 90% своей прибыли, то система не заметит нарушений. В результате более чем в 200 компаниях проверки не проводились. Сейчас система срабатывает около 600 раз в год, после корректировок ожидается, что это число увеличится до 800.
Ведомство предлагает отредактировать механизм системы, чтобы она точнее выявляла вероятные нарушения. Новые правила не усложнят жизнь бизнеса и не увеличат расходы для бизнесменов или государства.
Минфин точечно обновил порядок использования КБК. Например, в статью 510 добавят поступления для компенсации затрат из прошлых периодов. А расходы, которые нужно будет возместить в будущем, отнесут к статье 610. Большая часть корректировок начнет действовать в отношении бюджета на 2026 год.
ЦБ РФ подсказал банкам, как бороться с дропперами
Кредитные и финансовые организации ужесточат контроль за открытием счетов и активацией банковских карт. Теперь активировать карту сможет только ее владелец. Это особенно важно для зарплатных проектов, где работодатели открывают счета и карты от имени сотрудников. Банки будут тщательно проверять личность человека, открывающего счет, и удостоверяться, что представитель действует от его имени.
Особое внимание уделят посредникам, привлекающим людей, чьи переводы могут быть связаны с мошенничеством. В таких случаях банки откажутся от сотрудничества с этими лицами. Важно выявлять сотрудников и отделы, которые могут быть причастны к открытию счетов мошенникам, и усилить контроль за ними. При открытии счета необходимо убедиться в личном присутствии клиента или его представителя. Идеальным решением будет фиксация этого момента на фото или видео.
Финансовые учреждения обязаны регистрировать количество обращений от органов правоохранительного порядка. В записи надо уточнять причины запросов, например, подозрения в преступлениях. По требованию регулятора банки обязаны предоставлять эту информацию в обобщенном виде.
Другие изменения
А теперь перейдем к рассмотрению не менее важных вопросов на различные темы ─ от промполитики до соцзащиты.
Российское горное оборудование получит приоритет в закупках
Минпромторг запретил ввозить в Россию зарубежное оборудование — для горной добычи и подъема грузов. В черный список могут попасть конвейеры, элеваторы для труб, подземные лифты, комбайны для горных работ и машины для сортировки руды.
Эти изменения предполагают поддержку отечественных производителей и заработают 1 июля 2026 года. Компании будут вынуждены увеличить закупки оборудования российского изготовителя, за исключением товаров из стран ЕЭС.
Основная цель ─ помочь предприятиям, занимающимся производством военной техники, перейти на российские технологии без допфинансирования из госбюджета. Эти меры не должны навредить бизнесу или государственным программам.
С 20 ноября 2025 года работодатели смогут засчитывать трудоустройство некоторых инвалидов со статусом ветерана боевых действий, включая участников СВО, как выполнение двух квот. Сейчас это правило действует для инвалидов первой группы.
В России изменят порядок призыва на военную службу
Правительство предложило новые правила призыва в армию. Они изменят порядок призыва, возможности альтернативной службы и условия отсрочки. Одно из ключевых нововведений — призыв теперь будет идти круглый год — с 1 января по 31 декабря. Призывные комиссии смогут пересматривать свои решения, если у человека появятся новые обстоятельства, влияющие на решение о призыве.
ИТ-специалистов, священников и старообрядцев освободят от службы или предоставят отсрочку без личного визита в комиссию. Это предлагается делать в течение 5 суток после расторжения трудового договора. Сейчас у работодателя есть две недели на оформление.
Разработчики подчеркнули, что эти изменения соответствуют международным обязательствам России и не затронут бизнес или государственный контроль.
ЕЭК утвердила рекомендации по фармразработке
В разделе «Фармацевтическая разработка» важно продемонстрировать, что форма выпуска, состав и метод производства препарата идеально соответствуют его назначению. Для удобства и ускорения проверки рекомендуется использовать таблицы и схемы. Рекомендации подробно описывают ключевые этапы процедуры, включая:
- определение цели препарата и его важных характеристик;
- выявление потенциальных проблем и планирование работы;
- создание плана проверки качества;
- управление жизненным циклом лекарственного средства.
Документ также различает два подхода к разработке — минимальный и углубленный, и приводит примеры использования различных инструментов. Это поможет производителям более эффективно организовать процесс создания лекарств и успешно проходить процедуры регистрации.
С 15 ноября 2025 года малоимущим и инвалидам доступна бесплатная юридическая помощь в трудовых спорах. Например, если с гражданином не хотят заключать трудовой договор, его незаконно уволили, не выплатили зарплату или причинили моральный вред, то он вправе бесплатно обратиться к юристу.
Государство меняет правила закупок электроники в рамках нацрежима
Депутаты подготовили комплексные меры, которые укрепят позиции отечественных производителей радиоэлектронной продукции. Основные нововведения направлены на устранение лазеек в регулировании и повышение доли российских товаров в госзакупках. Главные изменения:
- теперь нельзя объединять в один закупочный лот российскую радиоэлектронную продукцию, включенную в перечень ограничений, с иностранной, которой нет в этом реестре;
- если в состав комплекта входит хотя бы один товар из списка запретных, к закупке применяются все установленные правила;
- для устройств охранной и пожарной сигнализации вместо детализированных кодов ОКПД 2 будет использоваться обобщающий код 26.30.5;
- минимальная доля закупок российских принтеров и МФУ увеличена до 50%;
- запущен специализированный портал на ГИСП для оперативного информирования об отсутствии товаров в РРПП.
Инициатива затронет как крупных производителей (ООО «Катюша Принт»), так и другие компании рынка: ООО «Торговый дом Булат», ООО «Новый Ай Ти Проект», ООО «ГК „ГРАВИТОН“» и другие.