О сайте
Отвечаем на вопросы бесплатно
Консультант онлайн
Задать вопрос

Корректировка цены контракта и другие спорные вопросы в рамках №44-ФЗ

58
Ведущая рубрики
Балаклицкая Елена Николаевна
Главный бухгалтер со стажем работы более 15 лет
Ведущая рубрики «Говорит бухгалтер»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовило проект постановления для внесения поправок в части цены контракта по ФЗ №44.

Условия изменения цены контракта

На сегодняшний день минимально допустимая цена контракта составляет 100 миллионов рублей. Минстрой предлагает снизить планку до уровня 15 миллионов.

Поправки в условиях контракта разрешаются только тогда, когда он заключен на 1 год (либо больше).Изменить цену законодательство разрешает максимум на 30%. Те же условия установлены и в отношении срока.

Напоминаем! На сегодняшний день изменить контрактную стоимость можно по соглашению сторон и только в том случае, если исполнить условия контракта не представляется возможным в силу непредвиденных, объективных обстоятельств. Параллельно корректируется и проектная документация.

Для внесения корректировок необходимо письменное обоснование. Оно должно основываться на решении Правительства либо высших органов региональных и местных властей. Период, на который увеличивается срок исполнения контракта, не должен включать в себя время, затраченное на проведение проверки документов по проекту.

Лот на закупки по ремонту автодорог

Немало вопросов возникает при формировании лота на закупки по ремонту либо строительству дорог. Антимонопольная служба дает разъяснения: основополагающий критерий – когда заказчик описывает объект закупки, он не должен в состав описания включать какие-либо свои требования в части товаров/услуг/информации, если этот факт может оказать влияние на сокращение числа участников закупки.

Таким образом, государство ведет дополнительный контроль, начиная со стадии формирования заказа. Цель на начальном этапе – допустить к торгам максимальное количество потенциальных исполнителей и обеспечить тем самым прозрачность проведения закупки и допуска участников.

В случае неисполнения указанных ниже критериев лот признается сформированным с нарушениями закона:

  • цена лота для города с числом жителей до одного млн. человек должна быть менее 1 миллиарда рублей;
  • цена лота для города с числом жителей более одного млн. человек должна быть менее 1,5 миллиардов рублей;
  • на выполнение работ по контракту дается 6 месяцев и более;
  • для контрактов по ремонту автодорог субъектов РФ цена лота должна зависеть от климатической зоны. Так, для 1-3 (тропическая — юг, субтропическая – Запад, Северо-Запад, Приморье и умеренная – Южная Сибирь и Дальний Восток) – максимальная цена 1 млрд руб., для 4 – 1,4 млрд руб. (к этой категории относят также особую климатическую зону – Чукотка и зона Заполярье).

Закупки фельдшерско-акушерских пунктов

Перечислим критерии, нарушение которых свидетельствует о том, что лот на закупку модульных пунктов (ветеринарных и фельдшерско-акушерских) сформирован с нарушениями:

  1. в один лот можно включить поставку модульных пунктов только в пределах одного субъекта РФ;
  2. предельная граница стоимости лота – пятьсот миллионов рублей.

Описание объекта закупки в техзадании

Судебная практика показала, что не следует включать в техническое задание жесткие требования к объекту, соответствие которым можно проанализировать только в процессе проведения испытаний над объектом. К таким требованиям можно отнести:

  • химический состав;
  • плотность;
  • процентное содержание серы;
  • уровень температуры, при которой начинается процесс кристаллизации;
  • вязкость и проч.

Наличие инструкции для заполнения заявок

В закупочной документации обязательно должна быть инструкция, касающаяся заполнения заявки. В №44-ФЗ нет четких требований к инструкции, нет четких пунктов, которые она должна содержать. В этой связи заказчики часто допускают ошибки.
Судебная практика дала такое решение споров в части инструкции – в ней должны присутствовать указатели разделов документации; все пункты должны быть сформулированы понятным языком, не допускающим противоречивые толкования.

Преимущества для конкретных участников

Еще один спорный вопрос – установление заказчиком таких требований, которым соответствуют только конкретные, «нужные» исполнители. Такие моменты были выявлены неоднократно, а потому были вынесены на рассмотрение суда.

Детальное описаний требований, которым соответствуют заранее известные исполнители, является нарушением.

Подобные действия в судебной практике относят к неправомерным. Лот, сформированный с техзаданием, дающим явное преимущество «нужным» поставщикам, считается не соответствующим нормам 44ФЗ.

Отсутствие товарного знака

Что делать, если у товара нет товарного знака? А если он есть, то обязательно ли его нужно указывать в заявке?

Мнение ФАС таково: отклонение заявки в случае отсутствия указанного товарного знака является фактором, противоречащим закону о закупках. Есть товарный знак или его нет – это значения не имеет. Главное, указать страну происхождения товара.

Можно ли изменять объемы поставки

Изменить стоимость контракта можно только за счет увеличения объема поставленного товара. Стоимость одной единицы товара должна оставаться неизменной. При этом сам объем поставки можно повысить максимум на десять процентов.
Дополнительно об особенностях закупок в рамках №44-ФЗ читайте на нашем сайте по ссылке.

Сохранить:
Скопировать урл
Распечатать
Комментарии
Комментарии

Ваш вопрос – наш ответ
Задать вопрос
Вход на сайт
Регистрация

Нажимая «Зарегистрироваться», вы соглашаетесь с Политикой сайта и Правилами форума

Спасибо за регистрацию на сайте

Смена пароля

Задать вопрос
Консультант онлайн (Мария Власова)
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

Суть вопроса

Подробное описание вопроса

КонсультантПлюс
Бесплатная демонстрация системы
Ассистентус — это сайт для малого бизнеса
  • У вас есть вопрос на тему бухгалтерии, налогов, персонала, предпринимательства? Наши штатные консультанты готовы вам бесплатно помочь.
  • На сайте публикуются актуальные новости и статьи, работает Email-рассылка.
  • В нашей базе более 1500 документов с подробными описаниями и файлами для скачивания.
  • У нас много различных сервисов: калькуляторы, календари, справочники, классификаторы.
Отправить сообщение об ошибке