ФСИН

Полное наименование:
Федеральная служба исполнения наказаний

Краткое наименование:
ФСИН

ФСИН (аббревиатура от Федеральной службы исполнения наказаний) – это подведомственный Министерству юстиции государственный орган исполнительной власти, в компетенции которого находится полная процедура исполнения уголовных наказаний, назначенных судебными органами Российской Федерации, а также процедура содержания под стражей лиц, в отношении которых была избрана данная мера пресечения.

Официальный сайт — https://fsin.gov.ru

Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, 14

Телефон: (495) 983-85-58

Телефон доверия (495) 982-18-00

Вконтакте: https://vk.com/fsin_uis_rf

Краткие сведения

Дата основания:	9 марта 2004 года
Подчинено:	Президент Российской Федерации
Вышестоящее ведомство:	Министерство юстиции Российской Федерации
Предшественники:	Главное управление исполнения наказаний (ГУИН Минюста России)

Глава и руководство

Гостев Аркадий Александрович

Директор Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-полковник внутренней службы.

Руководство: https://fsin.gov.ru/fsin/leaders/director/

Компетенция ФСИН

Под стражей могут находиться лица, либо осужденные приговорами суда, либо лица, в отношении которых ведется следствие и мерой пресечения в отношении которых было избрано содержание под арестом.

Поскольку содержание под стражей в большинстве случаев после вынесения приговора перетекает в отбывание наказания в виде лишения свободы, то можно сказать, что в компетенцию ФСМН входит весь процесс, предусмотренный УПК РФ от момента возбуждения уголовного дела до момента отбытия наказания, освобождения либо оправдания осужденного.

Так, ФСИН:

• исполняет правоприменительные функции, а равно функции по надзору и контролю за отбытием осужденными наказания в местах лишения свободы;
• исполняет постановления о назначении меры пресечения в виде содержания под стражей;
• обеспечивает посредством конвоирования участие обвиняемых и осужденных в процессе следствия и судебного разбирательства;
• обеспечивает условия содержания находящихся под арестом и осужденных, включая место нахождения, питание, обеспечение одеждой, культурным и воспитательным минимумом;
• материально обеспечивает право обвиняемых и осужденных на защиту, предоставляя последним возможность взаимодействия с адвокатами, возможность написания жалоб и заявлений;
• обеспечивает в местах заключения соблюдение дисциплины и правопорядка;
• осуществляет функции надзора за лицами, осужденными к условной мере наказания, либо осужденных с отсрочкой исполнения приговора;
• осуществляет надзор за поведением осужденных, прошедших процедуру условно-досрочного освобождения;
• осуществляет контроль за соблюдением ограничительных мер лицами, в отношении которых была назначена мера пресечения в виде домашнего ареста.

Правовое регламентирование деятельности

Напрямую деятельность ФСИН регламентируется следующими нормативными актами:

• Указом № 314 Президента РФ от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
• Указом № 1314 Президента РФ от 13.10.2004 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Деятельность ФСИН, связанная с исполнением постановлений об избрании меры пресечения и приговоров судов регламентируется Уголовно-процессуальным и Уголовно-исполнительным кодексами РФ.

Структура службы

ФСИН является строгой иерархической структурой. Вершина этой структуры — Центральный аппарат, возглавляемый директором. При директоре ФСИН может состоять до 6 заместителей, включая Первого заместителя.

Назначение директора ФИН и его заместителей и снятие их с должностей осуществляется Президентом РФ.

В состав Центрального аппарата ФСР входят 18 управлений и 17 подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН РФ, включая медицинские (67 медико-санитарных частей), образовательные (8 вузов), религиозные, социальные учреждения, например, дома ребенка при женских колониях, центры трудовой адаптации заключенных, а также объединенная редакция на базе журнала «преступление и наказание».

Территориальные отделения ФСИН в целом повторяют структуру центрального аппарата, за исключением того, что в территориальные управления входят отделы специального назначения (спецназы).

В настоящее время функционируют в общей сложности 70 отрядов спецназа, среди которых:

• Отряд «Сатурн» при УФСИН Москвы;
• Отряд «Тайфун» при УФСИН Санкт-Петербурга;
• Отряд «Кондор» при Адыгейском УФСИН;
• Отряд «Скорпион» при Астраханском УФСИН и т.д.

Задачами отделов специального назначения являются:

• предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в местах содержания заключенных;
• поиск и захват особо опасных преступников;
• обеспечение безопасности на специальных мероприятиях в местах заключения;
• освобождение захваченных осужденными заложников;
• охрана высших должностных лиц ведомства;
• участие в антитеррористических операциях.

Прием обращений граждан

Правом обращения с жалобами и заявлениями во ФСИН имеют все граждане РФ, включая осужденных, адвокатов, родственников осужденных и т.д.

Поскольку ФСИН — это иерархически построенная структура, обращаться можно как в территориальные отделения ФСИН, так и в Центральный аппарат. Обращение возможно, как в устной форме, так и в письменной, включая электронную.

Порядок обработки, регистрации и рассмотрения обращений граждан закреплен Приказом № 464 ФСИН от 10 августа 2008 года «Об утверждении инструкций по делопроизводству во ФСИН».

Отправка письменных заявлений и жалоб возможна посредством почтового отправления, посредством личного представления жалобы, либо в электронной форме непосредственно на сайте ГУФСИН.

При отправке обращений через сайт необходимо учитывать следующие требования:

• письмо составляется в специальной форме, которую на сайте предлагают заполнить. Отсутствие в письме всех реквизитов, подлежащих заполнению, ведет к отказу в рассмотрении обращения;
• обращение должно иметь отношение непосредственно к компетенции ФСИН. Пытаться обжаловать приговор суда посредством обращения во ФСИН бесполезно;
• в письме необходимо уточнить, каким образом заявитель желает получить ответ — по электронной почте или письменный по указанному адресу;
• не принимаются к рассмотрению обращения, содержащие в себе непристойные выражения и нецензурную брань.

Анонимные обращения не рассматриваются, за исключением случаев, когда анонимное обращение сообщает о готовящемся или имевшем место преступлении.

Срок рассмотрения заявлений, вне зависимости от способа их направления составляет один месяц.