Совмещение наряду с совместительством – явление в практике трудовых отношений нередкое. Давайте обсудим, может ли гражданин трудиться на нескольких работах с вредными или опасными условиями труда одновременно и на каких условиях.
Вопрос: Работник трудится по основному месту работы в нормальных условиях труда и в рамках совмещения профессий выполняет дополнительную работу во вредных и опасных условиях труда. Правомерно ли с согласия работника отозвать его из ежегодного оплачиваемого отпуска? Если нет, то можно ли заключить с ним ГПД на период отпуска?
Посмотреть ответ
Принципиальная разница
Вначале определим, что представляет собой совмещение и совместительство согласно ТК РФ. Четкое понимание сходств и различий, стоящих за указанными терминами, поможет ответить на поставленный вопрос.
Какие компенсации и в каком размере предусмотрены за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?
Совмещение упоминается в ст. 60.2 ТК РФ. Характерные особенности дополнительной работы:
- не указывается в трудовом договоре;
- выполняется наряду с основной в течение дня или смены;
- может выполняться как в рамках аналогичной профессии (должности), так и по другой профессии (должности);
- поручается работнику с его письменного согласия;
- работник может отказаться от нее, предупредив администрацию за 3 рабочих дня;
- администрация может отказаться от использования труда работника, предупредив его (также за 3 дня);
- дополнительно оплачивается согласно предварительной договоренности сторон (ст. 151 ТК РФ).
Важно! Дополнительная работа при совмещении должна указываться в штатном расписании, несмотря на то что в трудовом договоре с конкретным работником не упоминается. Такова позиция судебных органов.
Если администрация решила отказаться от услуг работника, совмещающего должности, это не считается сокращением и не ведет за собой необходимость соответствующих выплат. Достаточно приказа по организации. Таким образом, для оформления совмещения или его отмены необходим приказ, а договоренность сторон оформляется соглашением. Такое соглашение является самостоятельным документом, а не частью трудового договора.
Как рассчитать продолжительность дополнительного отпуска при работе с вредными условиями труда?
Понятие совместительства, как внутреннего, так и внешнего, предполагает заключение отдельного трудового договора, поскольку работа выполняется во время, дополнительное к основному рабочему дню (смене). Закон однозначно запрещает совместителю работать на «вредной» должности или профессии, если основная профессия уже является вредной или опасной (ст. 282 п. 5 ТК РФ).
Есть ли особенности предоставления работнику ежегодного отпуска при совмещении должностей?
Вывод таков: работать во вредных, опасных условиях дополнительно гражданин может, только если имеет место совмещение должностей, оформленное соглашением и приказом. При совместительстве закон подобное использование трудовых ресурсов запрещает.
«Вредные» должности при совмещении: нюансы
Подробнее остановимся на некоторых важных нюансах совмещения «вредных» работ:
- При совмещении выплата за дополнительную работу относится не к заработной плате, а к доплате. По сути, это компенсация за работу в условиях, отличных от нормальных. Обычно такая или подобная ей формулировка содержится в приказе, отражающем факт совмещения. При совмещении не происходит и назначения работника на новую должность.
- Порядок оформления, текст приказа, иных документов по совмещению должны однозначно указывать именно на факт совмещения, а не совместительства. Небрежность кадровой службы может привести к проблемам со стороны Роструда и иных контролирующих структур.
- Работодателю нужно помнить, что место работы не может быть произвольно названо вредным либо опасным. Оно должно получить такой статус по результатам СОУТ – спецоценки условий труда, комплекса мер по выявлению негативных факторов и воздействия их на работника (ФЗ-426 от 28/12/13).
Что касается подходов к начислению компенсационных выплат в связи с «двойной вредностью» выполняемой работы при совмещении, здесь существует две точки зрения, которые стоит рассмотреть.
Два подхода к компенсациям
Гражданин, выполняющий вредные (опасные) работы в порядке совмещения, очевидно, имеет право на гарантии и компенсации, соответствующие статусу работ по СОУТ (ст. 92, 117, 147 ТК РФ). В каком объеме он должен быть обеспечен указанными гарантиями и компенсациями?
Роструд, в частности на своем официальном сайте, отвечая на вопросы граждан, говорит об обеспечении ими работников только по основному месту работы, без охвата совмещения. Гарантии и компенсации назначаются в связи с трудовым договором и должностью, указанной в нем, в соответствующих ей размерах. Здесь за основной фактор взято количество рабочего времени, в течение которого работник подвергается или должен подвергаться по основной должности вредному (опасному) воздействию.
Другая точка зрения базируется на том, что сам факт совмещения воздействия вредных факторов на работника не отменяет. К примеру, если работник занимается сваркой металлоконструкций и в качестве совмещения ему поручено производить их окраску, он испытывает воздействие вредных факторов в обоих случаях. Вредность, согласно СОУТ, – это характеристика места работы, следовательно, и по основному месту, и по совмещению необходимо производить оплату за вредность в повышенном размере (ст. 147 ТК РФ). Если дополнительная работа по совмещению выполняется в течение нескольких часов, выражена пропорцией к основной ставке (например, 1/4), учитывают повышающие проценты и применяют пропорциональный расчет.
Такой подход может быть зафиксирован в ЛНА фирмы. Он соответствует и общим правовым положениям, согласно которым позиция работника, тем более занятого на вредных работах, не должна быть ущемлена по сравнению с другими работниками.
Если обратиться к приведенному выше примеру, то работник, занятый в порядке совмещения покраской металлоконструкций, подвергается тому же вредному воздействию, что и основной работник, занятый той же работой в течение того же рабочего времени. Следовательно, лишение компенсаций, указанных в ст. 147 ТК РФ, означает фактическое ухудшение его положения, которое может стать причиной разбирательств, в том числе и судебных.
Сторонники данной позиции предлагают включать повышенные нормы оплаты труда в расчет, прилагаемый к соглашению, заключаемому с работником при оформлении совмещения. Размер должен быть увеличен с учетом вредных условий совмещения. Это вытекает и из ст. 151 ТК РФ, где говорится, что размер оплаты совмещения должен устанавливаться с учетом объема и содержания работ.