О правах ребенка сегодня говорят довольно часто. Причем закреплены они сразу в нескольких источниках, к примеру: и в Семейном кодексе Российской Федерации, и в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ и в других.
Тем не менее среди всего этого набора есть базовое право. Речь идет о праве ребенка жить и воспитываться в семье.
На первый взгляд формулировка простая. Однако за ней стоит целая система гарантий и конкретных правил. Разберем их по порядку.
О понятии
Если говорить проще, это право означает, что ребенок должен расти в семейной среде — прежде всего рядом со своими родителями.
Именно в семье формируются условия для его развития, воспитания и защиты интересов.
Обращаясь к первоисточнику, ключевые положения на этот счет закреплены в статье 54 Семейного кодекса Российской Федерации.
Вот что следует из данной нормы:
- Во-первых, законодатель дает базовое определение: ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
- Во-вторых, в этой же норме закрепляется не одно право, а целый комплекс. Поэтому, несмотря на название статьи, ее нужно читать шире.
Далее же разберем основные элементы по отдельности.
№ 1. Право жить и воспитываться в семье
Прежде всего закон закрепляет приоритет семьи как среды для жизни ребенка.
Иными словами, ребенок должен жить именно в своей семье — с родителями. Государство при этом не подменяет семью, а лишь защищает ее от внешнего вмешательства.
Однако жизнь бывает разной. Поэтому, если ребенок по каким-либо причинам остается без родителей, государство обязано обеспечить ему семейное воспитание в другой форме.
Приоритет здесь выстраивается следующим образом:
- усыновление (удочерение);
- передача в приемную семью;
- опека или попечительство;
- иные формы семейного устройства.
Только если такие варианты невозможны, ребенка направляют в организацию для детей. Причем даже в этом случае стараются выбирать учреждения семейного типа.
№ 2. Право знать своих родителей
Далее закон закрепляет еще одно важное право — знать своих родителей. Более того, этот принцип также отражен в статье 7 Конвенции ООН о правах ребенка.
Тем не менее на практике возможны ограничения. Например:
- если ребенок был найден и сведения о родителях отсутствуют;
- если речь идет о тайне усыновления;
- если применялись вспомогательные репродуктивные технологии.
То есть, право существует, но реализуется настолько, насколько это объективно возможно.
№ 3. Право на заботу со стороны родителей
Забота — это не только про деньги. Безусловно, родители обязаны содержать ребенка. Однако этим их роль не ограничивается.
Речь идет и о следующем:
- моральной поддержке;
- участии в жизни ребенка;
- помощи в сложных ситуациях.
Именно поэтому формальное выполнение обязанностей без реального участия в жизни ребенка может оцениваться критически.
№ 4. Право на совместное проживание
Следующий элемент — право жить вместе с родителями. Как правило, ребенок проживает либо с обоими родителями, либо с одним из них.
При этом действует общее правило: место жительства ребенка определяется по месту жительства его законных представителей (пункт 2 статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако бывают ситуации, когда родители живут раздельно. В таком случае вопрос решается:
- по соглашению родителей;
- либо через суд.
Причем суд всегда исходит из интересов ребенка. Дополнительно учитывается его мнение, если ему уже исполнилось десять лет (статья 57, пункт 3 статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации; пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10).
С другой стороны, совместное проживание не является абсолютным правилом.
А вот если нахождение с родителями угрожает жизни или здоровью ребенка, его могут изъять из семьи. Аналогичные последствия возникают при лишении или ограничении родительских прав.
№ 5. Право на воспитание родителями
Далее логично вытекает еще одно право — быть воспитанным своими родителями. При этом важно понимать: для родителей это одновременно и право, и обязанность.
Они должны:
- участвовать в развитии ребенка;
- формировать его личность;
- обеспечивать условия для обучения и социализации.
Именно поэтому уклонение от воспитания может повлечь юридические последствия.
№ 6. Право на защиту интересов, развитие и уважение достоинства
Наконец, закон закрепляет более общие, но не менее важные гарантии.
Так, ребенок имеет право:
- на защиту своих интересов;
- на всестороннее развитие;
- на уважение человеческого достоинства.
Да, эти формулировки выглядят декларативно. Однако они задают ориентир для всех участников отношений — родителей, органов опеки и суда.
Более того, на практике они используются при разрешении споров.