Применение упрощенного режима налогообложения носит уведомительный характер. ФНС не вправе запрещать переход на УСН либо настаивать на таком переходе, поскольку работа на УСН определяется исключительно желанием налогоплательщика. Об этом говорится в НК РФ. Вместе с тем существует письменная форма, свидетельствующая о возможности применения УСН и представляющая собой информационное письмо из ИФНС. Что это за документ и зачем он нужен налогоплательщику?
Зачем нужно уведомление о возможности применять УСН?
Получение информационного письма, о котором идет речь, – это завершающий этап информационного обмена с налоговой при переходе организации на УСН. В Налоговом кодексе статьей 346.11 установлен порядок перехода на УСН, в частности, декларируется добровольность такого перехода.
ИП, юридическое лицо, принявшие решение работать на упрощенке, обязаны сообщить об этом в ИФНС:
- до 31 декабря года, предшествующего началу применения УСН, если организация работала раньше на другом режиме налогообложения (ст. 346.13-1 НК РФ);
- не позже календарного месяца (30 дней) с момента постановки на учет в налоговом органе, в соответствии с выданным свидетельством ФНС (ст. 346.13-2 НК РФ).
Юрлица и ИП, нарушившие данное правило, не могут применять УСН (ст. 346.12-3 пп. 19).
Как видим, добровольный и уведомительный порядок перехода на упрощенку не означает, что применение этого режима налогообложения происходит само по себе, в автоматическом режиме.
Если пропущен срок подачи уведомления, налоговая может не признать такой переход соответствующим закону и применить при проверке налоговые санкции. Кроме того, налоговым законодательством установлен целый ряд причин, препятствующих применению УСН. Недостаточное знание НК РФ либо своеобразная трактовка его норм могут привести налогоплательщика к ошибкам, за которые, в буквальном смысле, придется дорого заплатить: штрафами, пенями и доначислением налогов.
Причины, ограничивающие применение УСН, следующие (по тексту ст. 346.12, 346.13 НК РФ):
- доход на УСН не более 150 млн руб. в год;
- при переходе на УСН доход за 9 месяцев предыдущего года не более 112,5 млн руб.;
- остаточная стоимость ОС ограничена 150 млн руб.;
- если речь идет о юрлице, у него не должно быть филиалов;
- доля в УК юрлица иных юрлиц не выше 25%;
- ограничение численности работников до 100 человек.
Кроме того, согласно ст. 346.12 НК РФ, есть ограничения на применение режима по видам деятельности.
Чтобы избежать проблем с фискальными органами и быть уверенным, что уведомление о применении УСН чиновниками получено, налогоплательщику необходимо позаботиться о получении информационного письма из ИФНС.
Обратите внимание! Если юрлицо проходит процедуру реорганизации, правопреемнику целесообразно обратиться в ИФНС и уточнить необходимость подачи уведомления о работе на УСН, получения документа о возможности применения УСН. Несмотря на то что организация лишь реорганизуется, а не прекращает работу, ситуация с точки зрения применения гл. 26.2 НК РФ спорная. Возможны судебные разбирательства.
Как его получить
Налоговая не обязана в безусловном порядке уведомлять налогоплательщика о возможности применения УСН после проверки его сообщения о переходе на этот режим. Без обращения в ИФНС ответ можно получить лишь в случае обнаруженных несоответствий, препятствующих применению УСН (пропущен срок подачи уведомления, либо налогоплательщик при попытке перейти на УСН нарушил налоговое законодательство: вышел за рамки указанных выше ограничений по доходам, численности и др.).
Чтобы получить информационное письмо, необходимо подать официальный запрос в налоговую. Он делается в свободной форме. Ответ может быть получен в течение 30 дней (администр. регламент ФНС п. 93).
В документе будет отражен:
- факт подачи заявления о переходе на УСН;
- факт предоставления (непредоставления) налоговой декларации по упрощенке.
При наличии этого письма (и отсутствии писем, информирующих о невозможности применять налоговый режим) считается, что налогоплательщик может применять УСН.
На сегодняшний день установленной формой уведомления о возможности применения УСН является информационное письмо (приложение к приказу №ММВ-7-3/829 от 02/11/12, ф. 26.2-7). В административном регламенте предусмотрена возможность обращения в налоговую с электронным запросом.
Можно ли обойтись без уведомления?
Информационное письмо о возможности применения УСН служит подтверждением законности работы на указанном налоговом режиме. Оно может быть затребовано при работе с деловыми партнерами, к примеру, при заключении контракта, при оформлении документов на отгрузку товара без указания в них НДС, в иных аналогичных случаях.
Бывают спорные ситуации, возникающие при проверках работы фирмы самой налоговой инспекцией. Тогда информационное письмо из ИФНС о применении УСН послужит подтверждением правоты налогоплательщика в глазах ее представителей.
Если уведомление (информационное письмо) утеряно, необходимо обратиться в ИФНС с запросом. В нем должна содержаться просьба подтвердить подачу заявления о применении УСН и отчетности по УСН (см. письмо ФНС №ШС-22-3/915 от 4/12/09). Взамен утерянного выдадут новое, но обязательно со штампом «дубликат».