Из статьи вы узнаете, как правильно отозвать поданную таможенную декларацию, зачем это может понадобиться, в каких случаях возможно, а в каких законодательно не разрешено, на какие нюансы обратить внимание. Представляем пошаговую инструкцию по отзыву ГТД для декларантов.
Вопрос: Согласно п. 7 ст. 113 ТК ЕАЭС отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа либо отказ в выдаче такого разрешения оформляется в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Что означает установление таможенным органом влекущих административную или уголовную ответственность нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании, и (или) законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которых возложен на таможенные органы. Какой документ должен быть оформлен таможенным органом при установлении таких нарушений, чтобы отказать в отзыве таможенной декларации, на каком этапе и при каких обстоятельствах?
Посмотреть ответ
ГТД – что это?
При ввозе или вывозе товаров за рубеж подается грузовая таможенная декларация (ГТД), которая предоставляется в момент перемещения груза через границу Российской Федерации (ст. 123 Таможенного кодекса). Декларация потребуется также при смене таможенного режима и в других случаях, о которых говорится в ст. ст. 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ.
В пределах какого срока должна быть подана новая таможенная декларация при отзыве таможенной декларации?
За эту процедуру ответствен официальный распорядитель груза: его владелец или уполномоченное им лицо (таможенный брокер). В данной ситуации его называют декларантом.
ГТД – это заявление в письменном виде, подаваемое в органы таможни, несущее основную информацию о товаре, важную для целей таможни. Декларация может быть:
- полной или неполной;
- периодической;
- временной.
Подавать ее разрешено как в печатной, так и в электронной форме, для чего существуют специальные сервисы.
Каковы случаи и условия отзыва таможенной декларации?
Цели и условия отзыва таможенной декларации
Поданную в письменном виде ГТД иногда бывает необходимо отозвать, и закон разрешает такое действие в ст. 134 Таможенного кодекса РФ. В этой норме приведена одна «уважительная» причина для осуществления такого отзыва – перемена таможенного режима. Для этой цели можно отозвать декларацию на товары, если соблюдается перечень условий:
- товары еще не выпущены через границу;
- декларант подает таможенникам письменное (электронное) заявление о намерении изменить таможенный режим, отозвав прежнюю декларацию;
- в результате таможенной проверки не выявились факты недостоверности поданной декларации до составления декларантом просьбы об отзыве. Допускаются незначительные неточности, которые не могут повлиять на решение таможенников о выпуске товаров: описи, опечатки, небольшие технические несоответствия, орфографические или пунктуационные недочеты.
Если все условия налицо, таможенники выдадут разрешение на отзыв ГТД. С этой даты у декларанта есть 15 дней, чтобы подать новую декларацию с указанным в ней иным таможенным режимом. Вместо разрешения таможенный орган может дать и отказ на просьбу об отзыве декларации.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В Письме ФТС РФ от 29 июня 2010 года №01-11/31847 «О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ», ст. 134 не применяется, поэтому любые мотивы декларанта могут послужить причиной для подачи отзыва. Если условия соблюдены, отказа не должно последовать.
Сроки возможного отзыва ГТД
Направить просьбу об отзыве декларант не вправе в любой момент. Есть разрешенные для этого статусы товара, но иногда для такого действия уже поздно.
Отзыв ГТД при экспорте товаров
Если товары вывозятся из страны, отозвать декларацию получится:
- пока длится декларирование;
- после принятия таможенного решения о выпуске.
Направить обращение об отзыве можно до тех пор, пока товары фактически не покинули территорию таможни.
ВАЖНО! В таком обращении требуется указать, где именно в данный момент находятся декларируемые товары. Причину указать желательно, но не обязательно. Допускается даже просто изменение решения декларанта относительно вывоза товара.
В электронной форме декларирования отозвать разрешено только документ в статусах:
- «декларация зарегистрирована»;
- «декларация на проверке»;
- «решение по товарам принято».
Если документ подается по технологии удаленного декларирования, то отзыв допустим также при статусе «Товар предоставлен».
Когда подать новую декларацию, решать декларанту, закон не ограничивает его в сроках.
Отзыв ГТД при импорте товаров
Если товары ввозятся на территорию страны, ГТД можно отозвать только до принятия таможней решения об их выпуске, соответственно, статус груза в электронной декларации может быть любым, кроме «Досмотр товаров».
Товары по отозванной декларации помещаются на временное хранение на срок до 2 месяцев. Если не подать новую декларацию за этот срок, их задержит таможня.
Отказ в разрешении на отзыв таможенной декларации
Инспектор таможни откажет в отзыве декларации, если:
- до того как поступило обращение, таможенники начали досмотр и уведомили об этом декларанта;
- таможенный орган подписал назначение экспертизы;
- в процессе проверки были установлены нарушения, подпадающие под уголовную или административную ответственность.
К СВЕДЕНИЮ! После окончания проверочных действий отзыв декларации можно будет подать заново, и, если нарушений не было выявлено, он будет разрешен.
Декларант получит отказ, если во вновь поданном документе будет указан тот же таможенный режим, что и в отозванной декларации (пункт 2 статьи 132 Таможенного кодекса России).
Если инспектор отказывается предоставить отказ в письменной форме, декларант вправе обжаловать такой отказ (ст. ст. 45-57 Гражданского кодекса РФ).
Разрешение таможенного инспектора на отзыв декларации
Оформляется строго в письменной форме в ответ на обращение с такой просьбой. В положительном ответе инспектор обязан отметить сроки подачи обновленной ГТД. Период не может оказаться большим, чем 15 суток.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Указание конкретных сроков – не право, а именно обязанность инспектора.
Пошаговая инструкция по отзыву ГТД
Процедура и нюансы подачи отзыва декларации приведены в ст. 192 Таможенного кодекса.
- Проверьте статус ГТД по электронному сервису. Если в соответствующей строке значится «Досмотр товаров», дождитесь смены статуса на «Досмотр завершен». В остальных случаях перейдите к п. 2.
- Откройте в программе электронного декларирования меню декларации и выберите пункт «Отозвать декларацию». Если такого варианта выбора в вашей программе нет, значит, в данном статусе вы не можете осуществить отзыв. Вернитесь к п. 1 – уточните статус товаров.
- После выбора в меню «Отозвать» перед вами появится окно, в котором нужно указать причину отзыва ГТД и место, где в настоящее время находится груз.
- Нажмите кнопку «Отозвать».
- Ожидание ответа таможенного инспектора.
- Если поступившее решение положительное, с этого момента декларация отозвана.
- Не забудьте подать новую декларацию до того, как истечет срок временного хранения груза на таможне. Ст. 134 Таможенного кодекса предписывает сделать это в течение 15 дней после письменного разрешения таможни на отзыв прежней декларации.
ВНИМАНИЕ! Если декларация подавалась в электронном виде, то обращение об отзыве должно быть заверено электронной подписью декларанта.
Отзыв декларации и таможенные пошлины
Эти операции не связаны между собой. Даже удовлетворенное прошение об отзыве не оказывает влияния на сроки уплаты таможенных пошлин, то есть не продлевает их.
Отзыв или изменение?
Если декларант обнаружил в поданном документе ошибочные данные, ему не нужно выполнять процедуру отзыва ГТД. Достаточно внести изменения (произвести исправления), как это разрешает сделать ст. 191 Таможенного кодекса.
Главное, чтобы эти изменения были внесены до выпуска товаров и не могли оказать влияние на решение об их выпуске. Если таможенный досмотр уже начался (либо декларант официально о нем извещен), до его окончания ничего предпринять нельзя.