Все мы привыкли, что в случае, если дело идет к суду – надо для начала направить претензию ответчику. О необходимости так называемого досудебного порядка твердят сплошь и рядом, и даже сами суды указывают на такие недостатки искового заявления в рамках принятия его к производству (если претензия изначально не направлялась). Однако споры бывают разными, и среди них есть наиболее частые – потребительские (в рамках Закона о защите прав потребителей).
В сегодняшнем материале мы поговорим о том, нужно ли направлять претензию, если спор связан с защитой прав потребителя.
Необязательность досудебной претензии в потребительских спорах
Вопрос о необходимости направления досудебной претензии в потребительских спорах поднимался неоднократно и был рассмотрен на различных уровнях, включая официальные разъяснения Роспотребнадзора. В свою очередь, данное ведомство в своих рекомендациях опирается на позиции Верховного Суда Российской Федерации, который внес определенность в данный вопрос.
В частности, в постановлении от 22 июня 2021 года № 18 высшая судебная инстанция четко обозначила, что споры, связанные с Законом «О защите прав потребителей», не попадают под категорию дел, для которых обязательным является направление досудебной претензии. Иными словами, если вы планируете обращаться в суд с требованием о защите своих прав как потребителя, отсутствие предварительной претензии не станет основанием для отказа в рассмотрении вашего дела.
Такой подход, в свою очередь, помогает избежать ненужной волокиты и затягивания процесса, потому что потребитель не обязан сначала тратить время на попытки мирного урегулирования, если считает, что дело требует срочного судебного вмешательства. Направление претензии в этом случае остается на усмотрение самого потребителя и является лишь правом, а не обязательством.
Более того, эта позиция подтверждается и в других судебных актах Верховного Суда. Например, в определении от 5 февраля 2019 года № 49-КГ18-61 подчеркивается, что направление претензии является исключительно правом потребителя. Так, если вы полагаете, что ситуацию можно решить без обращения в суд, направив претензию продавцу или исполнителю услуги, вы имеете на это полное право. Однако, если вы уверены, что досудебное урегулирование не даст нужного результата, закон не обязывает вас ждать. Вы вправе сразу обращаться в суд, минуя претензионный этап. Такой подход позволяет ускорить защиту своих прав, не дожидаясь ответа на претензию или искусственного затягивания процесса со стороны оппонента.
Когда досудебная претензия обязательна — исключения из общего правила
Несмотря на общую необязательность досудебного претензионного порядка в потребительских спорах, существуют исключения, установленные отдельными законами, когда направление претензии все же является обязательным этапом. В частности, это касается специфических сфер правоотношений, где стороны должны сначала попытаться урегулировать конфликт до обращения в суд. Рассмотрим наиболее распространенные случаи, когда претензионный порядок обязателен:
- Одним из таких исключений является нарушение обязательств по договорам оказания услуг связи. В этих случаях потребители обязаны направить оператору связи претензию до обращения в суд. Это касается, например, случаев некачественного предоставления услуг или полного их отсутствия при наличии заключенного договора. Досудебный порядок позволяет операторам оперативно рассмотреть жалобу и исправить проблему, не доводя дело до судебного разбирательства.
- Еще одна важная категория — споры, связанные с выплатой страхового возмещения по договорам ОСАГО. Закон требует, чтобы пострадавший в ДТП сначала направил страховой компании претензию, изложив свои требования и дав страховщику возможность рассмотреть их до подачи иска в суд. Если страховая компания не удовлетворяет претензию или отказывает в выплате, только тогда можно обращаться в суд.
- Также обязательное направление претензии предусмотрено в случае неисполнения обязательств по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом. Если пассажир столкнулся с нарушением прав, связанных с перевозкой (например, задержка рейса, некачественные условия перевозки), он обязан сначала обратиться к перевозчику с досудебной претензией. Это дает возможность урегулировать спор на раннем этапе, без привлечения судебных органов.
- Кроме того, обязательный досудебный порядок действует в отношениях, связанных с претензиями по качеству туристского продукта. Если турист считает, что туроператор не выполнил условия договора (например, предоставил услуги не того уровня, как было заявлено), он должен направить претензию туроператору. Это дает туроператору шанс устранить недостатки или предложить компенсацию.
Отметим! Особое внимание стоит уделить случаям, когда споры подлежат рассмотрению финансовыми уполномоченными. Если спор возникает в финансовой сфере, например, по поводу банковских услуг или страхования, претензия должна быть направлена в адрес финансового учреждения, и только после этого — в адрес финансового уполномоченного, который разрешает такие споры вне суда.
Соответственно, для некоторых категорий потребительских споров направление досудебной претензии является обязательным. Эти исключения существуют для того, чтобы дать возможность сторонам урегулировать конфликт без судебного разбирательства и избежать лишних судебных издержек и задержек.
Досудебный порядок в спорах о некачественном товаре
Когда речь идет о спорах, связанных с приобретением некачественного товара, закон не обязывает потребителя направлять претензию перед обращением в суд. То есть, если покупатель недоволен качеством товара и хочет вернуть деньги или обменять товар, он может сразу подать иск в суд, минуя этап претензионного урегулирования.
Важно! Существует один нюанс, о котором следует не забывать. Даже если закон не требует обязательного направления претензии, ее отсутствие может повлиять на итоговое решение суда, особенно в вопросе взыскания штрафа за нарушение прав потребителя.
Так, если потребитель не направил претензию, суд откажет во взыскании штрафа в размере 50% от суммы, которую присудил суд в пользу потребителя. Этот штраф является своего рода санкцией для продавца за то, что он не решил проблему на досудебном этапе.
Соответственно, хотя обязательной необходимости в претензии нет, ее подача может сыграть важную роль в деле. Если потребитель хочет получить полную компенсацию, включая штраф за нарушение своих прав, то лучше не пренебрегать претензионным порядком. Это поможет избежать лишних вопросов в суде и позволит рассчитывать на более полное удовлетворение требований.