На пленарном заседании Госдума во втором и третьем чтениях приняла законопроект, расширяющий меры обеспечения контртеррористических операций. В числе прочего документ предусматривает возможность использования принадлежащего гражданам транспорта для нужд борьбы с терроризмом.
В сегодняшнем материале мы разберем, какие именно изменения внесены в законодательство и как они могут отразиться на правах граждан.
Что изменилось в законодательстве
Начнем с того, что поправки в законодательство, в частности в Закон «О противодействии терроризму» были внесены Федеральным законом от 28 февраля 2025 года № 16-ФЗ. В свою очередь, он так и называется: Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 16-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О противодействии терроризму».
Так вот, основное нововведение касается расширения возможностей использования транспортных средств в период проведения контртеррористической операции (далее также — КТО). Если конкретизировать, то:
- теперь в ходе КТО допускается привлечение транспорта и самоходной техники, принадлежащих организациям вне зависимости от их формы собственности;
- в экстренных случаях под мобилизацию могут попасть и транспортные средства граждан.
Отметим! Как обычно есть исключения: автомобили дипломатических представительств, консульств и международных организаций — они остаются неприкосновенными.
В свою очередь, ранее закон не предусматривал столь широких полномочий. Так, использование личного и корпоративного транспорта в режиме КТО допускалось только в двух случаях: для экстренной медицинской помощи и для преследования подозреваемых в совершении теракта. Теперь же перечень обстоятельств значительно расширен, что, по замыслу законодателей, должно повысить эффективность силовых структур в борьбе с террористическими угрозами.
Компенсация за использование транспорта граждан
Одним из важных вопросов, который возникает в связи с новыми поправками, является вопрос о возможности компенсации гражданам за использование их транспортных средств в ходе контртеррористических операций. Закон прямо предусматривает возмещение расходов, связанных с привлечением автомобилей и самоходной техники, как у организаций, так и у частных лиц.
Однако пока что порядок и условия такой компенсации не определены — их предстоит разработать и утвердить правительству Российской Федерации. Это означает, что на данный момент нет четкого понимания, как именно будет рассчитываться возмещение, в какие сроки оно будет выплачиваться и будет ли охватывать возможный ущерб или износ транспортного средства.
Соответственно, формально владельцы машин могут рассчитывать на компенсацию, но детали этого механизма пока остаются неизвестными. Очевидно, что дальнейшая практика применения закона покажет, насколько эффективно будут работать эти положения и насколько защищены права граждан в случае изъятия их имущества для нужд КТО.