Завести котенка, щенка или еще кого — дело привычное. Но много ли кто задумывался, какие проблемы вытекают от отсутствия правового регулирования данного вопроса? Ведь сейчас каждый может как завести, так и выбросить питомца на улицу. И тому подобное.
Депутаты не остались в стороне, решив, что надо все это дело урегулировать. Первый вопрос — регистрация животных. Сопутствующие тоже имеются. Так вот о новом законопроекте мы расскажем в сегодняшнем материале.
Что происходит сейчас
Сегодня в России невозможно точно сказать, сколько кошек и собак живёт по квартирам и домам. Государственной статистики просто нет — завести питомца можно без всяких формальностей и уведомлений. Единственное ограничение касается экзотических животных — существует утверждённый перечень тех, кого держать дома запрещено: крупных хищников, ядовитых змей, паукообразных и других опасных видов.
Статистика
По оценкам независимой некоммерческой организации «Центр изучения питания и благополучия животных», в 2024 году в российских семьях жило около 50 миллионов кошек и 25 миллионов собак. При этом ещё более 3,5 миллиона животных оставались без хозяев.
Эта цифра постепенно снижается, но именно наличие безнадзорных животных и стало одной из причин, по которым парламентарии вновь вернулись к идее учёта питомцев.
Кстати, сами разговоры о создании единого реестра домашних животных ведутся уже не первый год. Подобные законопроекты не раз вносились в Государственную Думу, но Правительство каждый раз отклоняло их, ссылаясь на неподготовленность системы и отсутствие механизма реализации. Теперь же подход изменился:
- инфраструктура появилась;
- данные будут заноситься в федеральную систему «ВетИС» — ту, что уже используется ветеринарными службами для отслеживания животных сельскохозяйственного назначения.
Если инициатива будет принята, обязательная регистрация домашних питомцев начнётся с 1 сентября 2026 года. Процесс обещают сделать максимально удобным: владельцы смогут выбрать способ идентификации — микрочип, бирку или ошейник с индивидуальным кодом. Все сведения о животном и его хозяине попадут в единую электронную базу.
Главная цель законопроекта — создать систему учёта домашних животных. Это поможет в решении сразу нескольких задач: от борьбы с безнадзорностью и контролем за разведением до упрощения поиска пропавших питомцев и повышения ответственности владельцев.
Зачем это нужно
Как мы уже отметили выше, сегодня никто не знает, сколько именно кошек и собак живёт в домах россиян, кто их владельцы и как контролируется их здоровье. Регистрация должна исправить эту ситуацию. И вот как:
- Во-первых, единая база данных позволит чётко понимать, сколько животных содержится в стране и где они находятся. Это важно не только для статистики, но и для планирования работы приютов, вакцинации и ветеринарного надзора.
- Во-вторых, ответственность владельцев возрастёт. Когда у каждого животного есть конкретный хозяин, «просто выбросить» питомца на улицу уже не получится: всегда можно установить, кто за него отвечает. Это, по мнению законодателей, поможет сократить число бездомных кошек и собак, а значит и снизить количество нападений, распространение болезней, и другие связанные проблемы.
- Третья цель — упрощение ветеринарного контроля. Через регистрацию ветеринары смогут отслеживать прививки, случаи заболеваний, сроки вакцинации. Это особенно актуально для профилактики бешенства и других опасных инфекций.
- В-четвертых, регистрация поможет возвращать пропавших питомцев домой. Если найдено потерявшееся или агрессивное животное, достаточно считать чип или код с ошейника — и владелец быстро найдётся.
По сути, речь идёт о создании цивилизованной системы учёта, где животное перестаёт быть «ничьим», а становится полноценным участником правового поля — с ответственным хозяином и понятной судьбой.
Как будет работать система
Итак, процесс планируется встроить в уже существующую государственную систему — ФГИС «ВетИС», которая отвечает за учёт и контроль в сфере ветеринарии. Сама идентификация будет проходить в одном из трёх форматов — ошейник, бирка или микрочип. Выбор остаётся за владельцем: кто-то предпочитает технологичный вариант с чипом, кто-то — привычный ошейник с кодом. Главное, чтобы животное можно было однозначно идентифицировать.
Постановка на учёт будет бесплатной. Владельцу нужно лишь предъявить паспорт и предоставить данные о питомце: его кличку, породу, возраст, информацию о состоянии здоровья и вакцинациях.
Сама регистрация проводится через ветеринарные клиники, имеющие доступ к государственной базе. При этом специально ехать куда-то не придётся — зарегистрировать питомца можно при очередной прививке. Оптимальный возраст для этого — около двух месяцев, когда животное впервые получает вакцинацию.
Все сведения будут вноситься в специальный раздел системы — компонент «Хорриот», предназначенный именно для домашних кошек и собак. Сейчас десять регионов уже работают по подобной схеме на местном уровне, и, по словам разработчиков законопроекта, опыт показал свою эффективность.
Снять животное с учёта можно будет по заявлению владельца — например, если питомец сменил хозяина или, к сожалению, умер.