Судебное разбирательство в гражданском процессе предполагает участие обеих сторон — истца и ответчика. Однако на практике нередко возникает ситуация, когда одна из сторон, чаще всего ответчик, игнорирует вызовы в суд и не предпринимает никаких действий для защиты своих интересов. Именно в таких случаях суд может принять заочное решение — особую форму судебного акта, выносимого при неявке ответчика, при соблюдении ряда условий.
Сегодня мы подробно расскажем, что представляет собой заочное решение суда, как оно принимается, какие права и гарантии предусмотрены для участников процесса, а также как правильно действовать, если вы столкнулись с такой ситуацией.
Что такое заочное производство
Заочное решение — это решение, которое принимается судом в отсутствии ответчика, если он надлежащим образом извещён о месте и времени заседания, но не явился и не сообщил уважительных причин. Данные правила закреплены в положениях главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом важно, чтобы ответчик не представил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие и не направил возражений против иска.
Иными словами, заочное решение — это не компромисс и не упрощённый процесс, а вынужденная мера, позволяющая суду не останавливать производство по делу и выносить решение, даже если ответчик отказывается участвовать. Ответчика нет без причин – выносится «заочка».
При этом следует понимать, что заочное решение обладает той же юридической силой, что и любое другое судебное решение. Однако закон предусматривает особый порядок его отмены, позволяя ответчику при наличии уважительных причин попытаться восстановить своё право на участие в деле.
Когда заочное решение вступает в законную силу и почему это может затянуться
Одним из самых ожидаемых этапов после вынесения заочного решения является момент его вступления в законную силу. Для взыскателя это точка отсчёта — только с этого момента можно получить исполнительный лист и начать процедуру принудительного исполнения. Однако именно здесь у многих возникают вопросы: когда именно заочное решение приобретает силу и почему его получение иногда затягивается?
По общему правилу, если ответчик не обжалует заочное решение, оно вступает в законную силу по истечении установленного законом срока. Однако на практике всё несколько сложнее. Закон предусматривает защиту интересов ответчика, который не участвовал в судебном разбирательстве, и именно поэтому реализация заочного решения требует соблюдения целой цепочки процессуальных сроков:
- Во-первых, суд должен в течение трёх дней с момента вынесения заочного решения направить его копию ответчику. Это обязательный шаг, поскольку только с момента получения решения у ответчика появляется возможность подать заявление об отмене — на это ему даётся 7 дней.
- Во-вторых, если заявление об отмене не поступает, начинается отсчёт месячного срока, в течение которого ответчик вправе обжаловать решение в апелляционном порядке. Таким образом, если ни одно из этих прав не реализовано, заочное решение вступает в законную силу по истечении всех трёх этапов: трёх дней на отправку, семи дней на возможную отмену и тридцати дней на апелляционное обжалование.
Отметим! Высшая инстанция подтвердила данную позицию относительно сроков в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 г.)
Однако в реальности возможны отклонения от этой схемы. Нередки случаи, когда суд нарушает установленный трёхдневный срок для направления решения ответчику — копия может быть отправлена с опозданием или вовсе не зафиксирован факт вручения. В таких ситуациях срок вступления решения в законную силу фактически откладывается, ведь без подтверждения извещения ответчика счёт сроков не начинается. Это особенно критично для взыскателя, ожидающего исполнительный лист и начала исполнения судебного акта.
Если вы столкнулись с подобной затяжкой, стоит обратить внимание на бездействие суда. Единственный действенный способ повлиять на ситуацию — подать жалобу председателю суда с указанием на волокиту и несоблюдение сроков. Это поможет ускорить процесс и вернуть дело в рамки разумных временных границ.
Обжалование заочного решения
Заочное решение суда, как и любой иной судебный акт, может быть обжаловано. Однако процессуальное законодательство предусматривает особые правила и механизмы для обжалования именно заочного решения, что обусловлено его природой — такой акт выносится в отсутствие ответчика, не заявившего о своей позиции в судебном процессе. Поэтому возможность пересмотра предоставляется в двух формах: посредством подачи заявления об отмене (исключительно ответчиком) и путем апелляционного обжалования (любой стороной, участвующей в деле).
Заявление об отмене заочного решения
Этот способ защиты предусмотрен исключительно для ответчика и представляет собой своеобразную попытку «перезапустить» процесс — добиться отмены решения и вернуться к рассмотрению дела по существу с его участием. Как прямо указывает часть 1 статьи 233 ГПК РФ, заочное производство применимо в случае неявки ответчика без уважительных причин и без сообщения о таких причинах, а потому именно он вправе инициировать повторное разбирательство.
Срок подачи заявления составляет семь календарных дней со дня вручения ответчику копии заочного решения (часть 1 статьи 237, часть 3 статьи 107 ГПК РФ). В течение этого времени ответчик может обратиться в суд, вынесший заочное решение, с соответствующим заявлением, которое должно содержать:
- указание на уважительные причины неявки в судебное заседание;
- объяснение, почему не была своевременно сообщена информация о невозможности участвовать в процессе;
- новые обстоятельства и доказательства, способные повлиять на содержание решения суда (пункт 3 части 1 статьи 238 ГПК РФ).
Обратите внимание! Закон не требует уплаты государственной пошлины при подаче такого заявления (часть 3 статьи 238 ГПК РФ), что делает его доступным инструментом процессуальной защиты.
В свою очередь суд, получив заявление, извещает всех лиц, участвующих в деле, о его поступлении, направляет им копии заявления и прилагаемые материалы (статья 239 ГПК РФ). Рассмотрение проходит в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд (статья 240 ГПК РФ), причем неявка сторон не препятствует рассмотрению, если они были надлежащим образом извещены.
По итогам рассмотрения суд может:
- отказать в удовлетворении заявления, подтвердив правомерность ранее вынесенного решения;
- отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу (статья 241 ГПК РФ).
На определение суда по результатам рассмотрения заявления не может быть подана частная жалоба, поскольку такие определения не препятствуют дальнейшему движению дела (часть 1 статьи 331 ГПК РФ).
Основанием для отмены заочного решения являются совокупность следующих факторов:
- Ответчик не явился по уважительным причинам.
- У него не было возможности своевременно сообщить суду о причинах своей неявки.
- Представленные им новые обстоятельства и доказательства могут повлиять на содержание решения суда.
Апелляционное обжалование заочного решения
Вне зависимости от позиции ответчика, обе стороны (и истец, и ответчик) вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке. Общий срок на подачу апелляционной жалобы составляет один месяц со дня вступления решения в законную силу (часть 1 статьи 321 ГПК РФ).
При этом момент начала течения этого срока зависит от того, воспользовался ли ответчик правом на подачу заявления об отмене:
- Если заявление об отмене не подавалось, месячный срок начинает исчисляться по истечении семи дней, предоставленных ответчику для подачи такого заявления (часть 1 статьи 237 ГПК РФ).
- Если заявление подавалось, но суд отказал в его удовлетворении, срок на подачу апелляционной жалобы начинается с даты вынесения определения об отказе (статья 241 ГПК РФ).
Таким образом, заочное решение суда вступает в законную силу по истечении всех предусмотренных процессуальных сроков, включая срок на отмену и срок на апелляционное обжалование. Только после этого у взыскателя возникает право на получение исполнительного листа.