В третьем чтении принят законопроект, утверждающий с 2022 года выплату больничных и иных пособий только из ФСС. Также отменены бумажные больничные листы.
Будут внесены поправки в федеральные законы № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года (о соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) и № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года (о соцстраховании на период временной нетрудоспособности и в связи с материнством).
В этих нормативных актах исключат установленную обязанность работодателя платить пособия, а ФСС — засчитывать платежи в счет перечисления взносов. Следовательно, правовые акты теперь будут соответствовать фактической обстановке, поскольку прямые выплаты пособий из ФСС с 2021 года применяются по всей стране. Основанием было постановление правительства № 294 от 21 апреля 2011 года.
Что будет делать ФСС?
Фонд будет обязан перечислять гражданам такие выплаты:
- пособие по больничному листку;
- пособие по БиР;
- больничные в связи с травмами на работе или профболезнями;
- время отпуска на лечение и стоимость проезда в санаторий и обратно;
- пособие по уходу за ребенком, которое платится каждый месяц;
- единовременную выплату женщинам, которые встали на учет на малых сроках беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка.
Кроме того, область действия ФЗ № 255-ФЗ расширится. В него включат и пособия на погребение. Денежную помощь будут перечислять наниматели родителям умерших детей. Фонд такое пособие будет перечислять гражданам только тогда, когда у работодателя нет денег или есть какие-то другие объективные основания для невыплаты.
Все так же за первые 3 дня болезни деньги будет переводить работодатель, в том числе тем работникам, с которыми были расторгнуты трудовые договоры (в течение 30 дней).
Когда закон будет подписан, перестанут действовать правила начисления, учета и расходования денег на соцстрахование от несчастных случаев на работе и профболезней, закрепленные в применении постановлением правительства от 2 марта 2000 года № 184.
Особенности работы
Работники должны будут однократно передавать работодателю информацию о себе. Там они должны отметить и актуальный банковский счет. Форма документа прикреплена к приказу ФСС от 4 февраля 2021 года № 26.
Отправлять данные в ФСС нанимателю необходимо будет в течение 3 рабочих дней после этого. Фонд перечислит денежные средства в течение 10 дней после того, как примет информацию и документы. При перечислении пособия с опозданием фонд должен будет возместить это пеней (полпроцента за каждый день просрочки). Такое правило относится только к несчастным случаям на производстве и профзаболеваниям. В ФЗ № 255-ФЗ эта норма не прописана.
Если фонд обнаружит какие-либо нарушения, то может отказать в выплате пособия. Также если ведомство решит, что бумаги-основания для пособия недостоверны, то может отправить работодателю или самому гражданину требование вернуть деньги. Если возврата не будет, то ФСС сможет обратиться в суд, но лишь тогда, когда сумма долга составит больше 3 тыс. руб. Если она будет меньше, то ведомство будет ждать момента, когда она превысит пороговое значение. После превышения фонд сможет обратиться в суд в течение 6 месяцев с даты превышения. Если сумма так и не «доросла» до 3 тыс. руб., то иск в суд ведомство сможет подать в течение полугода с даты, когда истекли три года с момента выставления штрафа.
Электронные, и больше никак
Формат больничных листов с 2022 года будет только электронным. Руководство организаций и ИП должны обзавестись усиленной квалифицированной электронной подписью. Ею нужно будет заверять данные о закрытых больничных листах.
Проверки работодателей
Фонд сможет осуществлять камеральные и выездные проверки новых видов:
- правильно ли подтвержден основной вид деятельности;
- полно и правильно ли представлены страхователем все данные, которые нужны для начисления и выплаты денежной помощи.
Работодателям в случае нарушений грозят новые штрафы. За неверную информацию в документах, отправленных в Фонд, — 20% от излишне перечисленного пособия. Сумма не должна быть больше 5 тыс. руб и меньше 1 тыс. руб. Такая норма будет прописана в обоих названных федеральных законах.
Также в ФЗ № 255-ФЗ будут прописаны штрафы по 200 руб. за каждый неотправленный документ. А за нарушения работодателем сроков отправки в ФСС данных, которые нужны для выплаты пособия, — 5 тыс. руб.