Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая представляет собой юридически значимый документ, фиксирующий решение работодателя о начале официальной процедуры разбора происшествия на производстве. В рамках настоящего материала мы проанализируем ключевые аспекты данного процесса, включая нормативные требования, практику формирования комиссий и юридические последствия результатов расследования.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документу- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая .docxСкачать образец приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая .docx
Сущность и цели расследования производственных инцидентов
Производственный несчастный случай — это подтвержденный факт причинения вреда здоровью сотрудника, связанный с выполнением трудовых функций или рабочих операций. Расследование преследует три основные цели: установление точных обстоятельств происшествия, выявление нарушений норм охраны труда и определение мер по предотвращению аналогичных ситуаций.
Процедура позволяет не только зафиксировать факт нарушения, но и выявить системные проблемы в организации производства. Особое значение имеет документальная фиксация всех обстоятельств случая для возможного судебного разбирательства или страховых выплат.
Формирование состава следственной группы
Состав комиссии варьируется в зависимости от тяжести происшествия. Для стандартных случаев формируется внутренняя комиссия в составе: руководителя подразделения, где произошел инцидент, специалиста по охране труда, представителя профсоюзной организации. При расследовании тяжелых или смертельных случаев обязательным является включение в комиссию представителей государственной инспекции труда и местных органов власти. Особые требования предъявляются к квалификации членов комиссии — они должны иметь соответствующую подготовку в области охраны труда и промышленной безопасности.
В сложных технических случаях привлекаются внешние эксперты с профильным образованием и опытом.
Юридическое значение распорядительного документа
Приказ руководителя выполняет несколько важных функций: служит официальным началом процессуальных действий, определяет круг полномочий комиссии и устанавливает сроки проведения расследования. В документе обязательно указываются персональный состав комиссии с распределением ролей, точная формулировка задачи расследования и перечень доступных ресурсов.
Особое внимание уделяется правильному оформлению приказа — он должен содержать исходящий номер, дату издания, подпись руководителя и печать организации. На практике часто допускается ошибка, когда приказ издается после завершения расследования, что делает всю процедуру юридически ничтожной.
Регламентирующая правовая база
Основу нормативного регулирования составляют статьи 227-231 Трудового кодекса РФ, детализированные в Постановлении Правительства №73 от 2002 года. Для отдельных отраслей действуют специальные нормативные акты: Приказ Ростехнадзора №168 для опасных производственных объектов, Приказ Минтранса №52 для транспортных предприятий. Важное значение имеют ведомственные методические рекомендации, разъясняющие порядок применения законодательных норм.
В последние годы прослеживается тенденция к ужесточению требований к расследованию — введена обязательная фотофиксация мест происшествий, расширен перечень документов, прилагаемых к материалам расследования.
Итоговые документы и их применение
По результатам работы комиссия составляет пакет документов, центральное место в котором занимает акт установленной формы (Н-1 или Н-1ПС). К нему прилагаются протоколы осмотра места происшествия, опроса пострадавших и свидетелей, экспертные заключения, результаты лабораторных исследований. Эти материалы становятся основанием для: принятия дисциплинарных мер к виновным, пересмотра системы охраны труда, расчета страховых выплат.
Особую ценность представляют выводы комиссии о системных нарушениях, позволяющие пересмотреть организацию рабочих процессов. Статистические данные о несчастных случаях направляются в территориальные органы Роструда для формирования общероссийской базы производственного травматизма.
Инструкция по оформлению приказа
Составление приказа начинается с заполнения шапки. В верхней части документа указывается полное наименование организации с организационно-правовой формой. Далее по центру прописывается название приказа, присваивается уникальный номер согласно внутреннему документообороту, а также указываются дата издания и населённый пункт.
В мотивировочной части руководитель ссылается на основание для принятия решения — докладную записку от одного из сотрудников, локальных руководителей или же на соответствующее заявление. Затем вводится раздел «Приказываю», содержащий в себе конкретные распоряжения директора по теме приказа.
Завершающим этапом является подписание документа руководителем с расшифровкой подписи. С этого момента приказ приобретает юридическую силу и считается действующим. Все упомянутые в документе лица, включая сотрудника, должны быть ознакомлены с его содержанием, что подтверждается их подписями в приказе или отдельной ведомости. Таким образом, документ обеспечивает прозрачность процедуры и соответствие требованиям трудового законодательства.
Примерный образец