Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Статья 10 ТК отведена под описание взаимодействия отечественных норм права и зарубежных правовых актов. Она указывает, что при возникновении коллизий между ними приоритет отдаётся правовым нормам, признанным на международном уровне.
Основные аспекты ст. 10 ТК
В начале статьи прописано, что общепризнанные нормы и принципы международного права, а также те международные договора, участником которых является РФ, состоят в системе отечественного права. В данном утверждении ст. 10 ссылается на Конституцию, которая в своей ст. 15 утверждает важность правовых норм, признанных на международном уровне, а также их актуальность в качестве источника права.
Следующая часть статьи посвящена взаимоотношениям между отечественными и международными источниками права. Вслед за Конституцией ст. 10 ТК указывает, что если положения международного договора, участником которого является РФ, вступают в конфликт с правилами и нормами отечественного законодательства, затрагивающими трудовые взаимоотношения, то использоваться должны именно положения международного договора.
Таким образом, статья 10 ТК не только указывает на важность международных положений и договоров, но и прописывает их приоритет по сравнению с отечественными правовыми актами. Естественно, что данные договора должны быть приняты и ратифицированы РФ в установленном порядке.
Ключевые моменты использования ст. 10 ТК
Какие ещё нормативные акты, помимо ст. 10 ТК, указывают на приоритет международного права над отечественным?
Помимо ст. 15 Конституции, можно упомянуть и № 101-ФЗ, принятый ещё в июле 1995 и обновлённый в 2014 году. Этот ФЗ посвящён международным договорам, в которых участвует РФ, и в нём также говорится о приоритете международного права над отечественным при возникновении коллизий между ними. Также в Постановлении Пленума ВС от 10.10.03 № 5 говорится о важности и применимости источников международного права, в том числе документов ООН и МОР. Отдельно указывается, что в РФ обязательны к применению те договора международного уровня, которые были приняты и ратифицированы ещё при СССР.
Какие ключевые международные акты по трудовому праву актуальны для РФ?
Таких актов довольно много, среди них можно упомянуть Конвенции МОТ № 29, 95 и 105, Международный пакт о правах граждан 1966 года, декларации МОТ 1944, 1998 и 2008 годов. Часть этих международных актов была ратифицирована ещё при СССР. При этом именно Конвенции МОТ содержат основные положения, касающиеся сферы трудовых взаимодействий. Всего на территории нашей страны действуют 68 Конвенций, первая из которых была принята ещё в 1921 году (о минимальном возрасте детей, занятых в сфере сельского хозяйствава). Они актуальны как в законодательной практике, так и в судебной сфере. Так, в судебной практике о необходимости обеспечения своевременных выплат сотрудникам содержатся упоминания о Конвенции МОР № 95, как раз посвящённой защите зарплат.
Как на практике в области трудовых взаимоотношений действует приоритет международных договоров над отечественными актами?
Положения международных договоров, признанных и ратифицированных РФ, действуют в нашей стране непосредственно, т.е. не нужны какие-то дополнительные упоминания. Их важность и приоритет уже описаны в таких ключевых источниках права, как ст. 15 Конституции, ст. 10 ТК и №101-ФЗ. Это означает, что все субъекты, создающие федеральные и локальные акты, участвующие в разработке трудовых договоров и соглашений, обязаны не только знать, но и учитывать положения принятых и ратифицированных нашей страной международных актов. В противном случае все эти соглашения и иные акты имеют ничтожный характер.
Также на практике актуальность международных договоров означает возможность их непосредственного применения сторонами трудовых взаимоотношений. Т.е. как сотрудники, так и наниматели вправе ссылаться на признанные в РФ Конвенции МОТ и иные международные соглашения для реализации своих прав и возможностей. А суды и соответствующие государственные органы обязаны принимать во внимание эти международные договора и опирающиеся на них ссылки.