Ст. 146 ТК посвящена оплате труда в особых условиях. Более подробно её положения раскрываются в следующих статьях ТК, 147 и 148.
Описание ст. 146 ТК
В её начале говорится, что оплата труда сотрудников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, осуществляется в повышенном размере.
Подчёркнуто, что в повышенном размере оплачивается также труд сотрудников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Рассмотренная статья, несмотря на минимальный объём, имеет серьёзное значение, поскольку закрепляет принцип повышенной оплаты труда для лиц, задействованных на работах в особо тяжёлых условиях. В статьях 147 и 148 ТК понятия особых условий, о которых упоминает ст. 146 ТК, в том числе климатического типа, разбираются более подробно.
Вопросы по ст. 146 ТК
Как определяется повышенный размер оплаты труда для сотрудников, работающих в нестандартных климатических условиях?
В самой ст. 146 ТК даётся лишь общий принцип, согласно которому лица, задействованные на работах в местностях с особыми климатическими условиями, получают повышенную оплату. Конкретные размеры повышенной оплаты определяются величиной соответствующих надбавок и коэффициентов для лиц, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях (Закон РФ №4520-1 от 19.02.93, статьи ТК 148, 315-317). Источниками этих величин являются акты и постановления, часть из которых была принята ещё при СССР. Примеры этих актов:
- для Антарктики – Постановление Правительства №832 от 21.09.13 N 832;
- для районов Крайнего Севера (перечислены в Постановлении Правительства №1946 от 16.11.21) – Указы Президиума ВС СССР от 26.09.1967 (№1908-VII) и от 10.02.1960;
- для Алтая – Постановление Правительства №512 от 29.05.93.
Всего в настоящее время районными коэффициентами и надбавками охвачены десятки субъектов РФ, как целиком, так и по отдельным районам.
Отдельно следует заметить, что таки не принят целостный документ, в котором были бы чётко прописаны единые стандарты по повышенным расценкам оплаты труда на территориях с тяжёлым климатом.
Чем объясняется необходимость повышенной оплаты труда, предусмотренная ст. 146 ТК?
В общеправовом смысле принцип повышенной оплаты за труд в тяжёлых нестандартных условиях определяется ч. 3 ст. 37 Конституции и ст. 2 ТК. Эти источники закрепляют принцип оплаты труда по справедливости, т.е. люди, работающие в более тяжёлых условиях по сравнению с коллегами, должны получать и больше денег. Ст. 146 ТК предусматривает две разновидности таких условий: тяжёлый климат и опасный/вредный труд.
С экономико-социальной точки зрения повышенная оплата для сотрудников за работу в тяжёлых условиях определяется конкурентным фактором. Ведь при прочих равных условиях люди просто не пойдут работать в более тяжёлом формате, если это не компенсировать какими-то льготами (как деньгами, так и поощрениями неденежного типа). Денежный формат этих льгот и прописан в рассмотренной статье. Отдельно нужно заметить, что ТК предусматривает и иные виды льгот. Так, для лиц, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях, в гл. 50 ТК предусмотрены многочисленные льготы, среди которых:
- сокращённая рабочая неделя;
- дополнительный отпуск;
- льготное медобеспечение;
- оплата переезда.
Упомянутые льготы дополняют денежные выплаты, предусмотренные ст. 146 ТК. Также следует отметить, что соответствующими актами на уровне Правительства и профильных ведомств предусмотрены иные льготы и доплаты для разных групп лиц, работающих в особо тяжёлых/вредных условиях.