Статья 252 ТК отведена под описание оснований и порядка установления особенностей регулирования труда. Она завершает гл. 40, отведённую под характеристику общих положений, определяющих дифференцированный подход к разным группам персонала со стороны трудового законодательства.
Содержание ст. 252 ТК
В её начале указано, что особенности регулирования трудовой деятельности закрепляются:
- профильными законами;
- соответствующими нормативными актами;
- колдоговорами;
- соглашениями;
- нормативными актами локального уровня.
Специально приведены примеры, когда востребовано подобное особое регулирование. Оно может быть связано со следующими обстоятельствами:
- характером труда и его параметрами;
- психологическими и физическими особенностями организма отдельных сотрудников;
- природными условиями;
- семейными факторами.
Данный список носит расширенный характер, т.е. предусмотрена возможность и других обстоятельств.
Подчёркнуто, что следствием некоторых особенностей регулирования могут являться:
- уменьшение уровня гарантий для сотрудников;
- ограничение их полномочий;
- увеличение степени их дисциплинарной/материальной ответственности.
Подчёркнуто, что такие ситуации, связанные с ухудшением прав персонала, являются исключением. Они могут проводиться в жизнь только на основе специальных положений ТК или в тех ситуациях, которые в нём прописаны.
Основные вопросы по содержанию ст. 252 ТК
Каковы примеры обстоятельств, упомянутых в данной статье?
В главах 41-55 установлены особые параметры трудовой деятельности для многочисленных категорий сотрудников, среди которых:
- топ-менеджеры организаций (гл. 41);
- не достигшие совершеннолетия (гл. гл. 42);
- задействованные на работах сезонного характера (гл. 46);
- работающие на дистанции (гл. 49-49.1);
- трудящиеся вахтовым способом (гл. 47);
- работающие у таких нанимателей, как некоммерческие структуры и т.д. (гл. 48-48.1);
- работающие на северных территориях (гл. 50);
- граждане других государств (гл. 50.1);
- занимающиеся спортом на профессиональном уровне (гл. 54.1);
- трудящиеся в религиозных структурах (гл. 54) и т.д.
Всего в Разделе XII ТК перечислены более двух десятков особых групп сотрудников, для которых необходимо специальное регулирование аспектов их трудовой деятельности.
Нетрудно заметить, что эти группы попадают под примеры особых обстоятельств, перечисленных в начале комментируемой статьи.
На какой основе выделяются специальные группы сотрудников, нуждающиеся в особом регулировании их трудовой деятельности?
Для части групп сотрудников особый порядок регулирования их работы предусмотрен международными конвенциями, положениями ТК, общефедеральными соглашениями. Прежде всего это касается беременных сотрудниц и несовершеннолетних лиц. Так, в 1966 году на уровне ООН был принят Пакт об экономических, социальных и культурных правах, положения которого уделяют особое внимание защите материнства. На его основе были приняты Конвенция МОТ № 156 1981 года и другие соответствующие соглашения и договора.
На уровне ТК в ст. 11 предусмотрена опция по дифференцированию регулирования трудовой деятельности отдельных групп сотрудников, среди которых упомянуты беременные женщины и несовершеннолетние. Также в ст. 3 особо подчёркнуто, что установление различий между сотрудниками, как и ограничений для них, не являются дискриминацией, если объективно предопределены характером работы или потребностями уязвимых групп.
Как законодательство ограничивает опцию ухудшения прав отдельных сотрудников, упомянутую в данной статье?
На уровне российского законодательства в ст. 55 Конституции указано, что права отдельных категорий лиц могут быть ограничены лишь в особых ситуациях и в определённой мере, т.е. эта возможность носит исключительный и ограниченный характер.
На уровне ТК ограничения для опции возможного ухудшения прав сотрудников установлены в ст. 9. Она указывает, что трудовые договора, соглашения и иные документы, закрепляющие условия работы, не могут снижать уровень гарантий, положенных по актуальному законодательству.