Как предпринимателю получить разрешение на строительство

353

ЮЛ нужно получать разрешение на возведение здания. Если проигнорировать эту необходимость, на фирму будет наложен штраф. Для получения правоустанавливающего документа требуется собрать бумаги и направить их в специальный орган.

Нормативное регулирование

Центральный акт, регулирующий выдачу разрешения, – статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ). В статье указаны эти положения:

  • Порядок получения.
  • Бумаги, нужные для проведения работ.
  • Орган, выдающий правоустанавливающую бумагу.
  • Основания для отказа.

В статье 51 ГрК прописано, что разрешение устанавливает:

  • соответствие проектных бумаг ГрК РФ, проектам планировки;
  • соответствие возводимого объекта формам использования участка.

Не всегда предпринимателю нужно получать разрешение. Ситуации, в которых его не требуется, оговорены в части 17 статьи 51 ГрК.

К СВЕДЕНИЮ! Разрешение нужно получить до начала стройки. Если оно отсутствует, предпринимателя ожидают санкции, назначающиеся на основании статьи 9.5 КоАП. Как правило, на ЮЛ накладывается штраф. Работы останавливаются. Если объект уже возведен, он не вводится в эксплуатацию.

ВАЖНО! С 1 июля 2018 года относительно выдачи разрешения вводится ограничение. Правоустанавливающую бумагу смогут получить только АО и ООО. Кроме того, многоквартирные здания могут возводиться только на основании одного разрешения.

Содержание

Форма рассматриваемого документа утверждается органом с полномочиями, полученными от Правительства (основание – часть 6 статьи 51 ГрК). Рассмотрим содержание бумаги:

  • Наименование и адрес фирмы, которая инициирует стройку.
  • Номер бумаги.
  • Дата выдачи.
  • Орган, выдавший бумагу.
  • Сведения о возводимом объекте, его адрес.
  • Данные об участке, на котором выполняется строительство.
  • Сведения кадастрового учета.
  • Сроки действия правоустанавливающей бумаги.
  • Должность лица, которое получило бумагу, его ФИО, подпись и печать.

Разрешение выдается бесплатно на основании части 15 статьи 51 ГрК.

Где можно получить разрешение

Правоустанавливающая бумага выдается в органе самоуправления. Обращаться нужно в тот орган, который находится по адресу участка, предназначенного для проведения работ (основание – положения статьи 51 ГрК). В некоторых случаях рассматриваемый порядок видоизменяется. Исключения оговорены частью 5 статьи 51 ГрК. Если стройка связана с атомной энергетикой, космической промышленностью, использованием недр, нужно обращаться в специальные органы.

Порядок получения

Рассмотрим порядок получения бумаги:

  1. Подготовка документации.
  2. Составление заявления.
  3. Направление бумаг и заявки в орган самоуправления.
  4. Получение правоустанавливающей бумаги.

Если предприниматель предоставил неполный перечень документов, разрешение ему не выдается.

Необходимый пакет документов

Для того чтобы легально начать строительные работы, нужно подготовить эти документы:

  • Заявка о предоставлении правоустанавливающей бумаги.
  • Градостроительный план, взятый менее 3 лет назад.
  • Реквизиты проекта планировки и межевания участка (нужны для возведения линейного объекта).
  • Материалы проектных бумаг.
  • Итоги проектной экспертизы, если она нужна (статья 49 ГрК).
  • Санкция на отклонение от установленных параметров.
  • Согласие всех собственников объекта, если проводится реконструкция. Правообладателем может являться в том числе государственный заказчик. Необходимость получения согласия оговорена пунктом 6.1 статьи 51 ГрК.
  • Свидетельство об аккредитации, если осуществлялась негосударственная экспертиза.

Перечень бумаг, нужных для получения разрешения, содержится в части 9 статьи 51 ГрК. Документы можно подавать не только в местный орган самоуправления, но и в МФЦ.

ВАЖНО! Если проектные документы и бумаги об инженерных изысканиях имеются только в электронной форме, заявку на получение разрешения также нужно отправлять в электронном виде.

Заключительная часть процедуры

Если все документы будут оформлены правильно, орган самоуправления выдает разрешение. Однако это еще не окончательная часть процедуры. Предприниматель должен передать информацию о возводимом объекте для публикации в специальной системе. Подавать следующие сведения нужно в течение 10 суток после получения правоустанавливающего документа:

  • Площадь, высотность и этажность постройки.
  • Инженерно-техническое обеспечение.
  • Итоги инженерных изысканий.
  • Разделы проектных бумаг.
  • Схема плана участка, на котором обозначено место будущего строительства.

Все рассматриваемые бумаги могут быть направлены в электронной форме на основании части 18 ГрК РФ.

Основания для отказа

Разрешение на стройку выдается только в том случае, если предприниматель предоставил все необходимые документы. Если ряд бумаг отсутствует, в выдаче отказывают на основании части 3 и части 13 статьи 51 ГрК. Аналогична ситуация тогда, когда документы компании не соответствуют законодательству. В данном случае компании направляется письмо с отказом.

Предприниматель может оспорить решение местного органа. Для этого ему нужно обратиться в суд. В иске указывается, почему именно отказ местного органа является необоснованным.

Срок действия

Срок действия указан в самой бумаге. Если это индивидуальная стройка, срок составляет 10 лет. Если документ получает предприниматель, время действия разрешения определяется продолжительностью проекта. Бумага будет действительной на протяжении всего срока строительства (основание – часть 19 статьи 51 ГрК). Если объект передается другому правообладателю, документ продолжит свое действие на основании части 21 статьи 51 ГрК.

Можно ли продлить действие документа?

Сроки строительства определяются компанией заблаговременно. Если работы затянулись, разрешение утрачивает свою юридическую силу. То есть завершается строительство незаконно. Для того чтобы легализовать деятельность по возведению объекта, нужно продлить действие разрешения. Для этого требуется направить соответствующее заявление в местный орган власти или другую структуру, которая выдала бумагу. Заявку нужно отправлять за 2 месяца до окончания срока действия правоустанавливающего документа. Если заявление будет получено органом заблаговременно, он не сможет отказать в продлении разрешения. Если же срок в 60 дней завершился, в продлении отказывают на основании части 20 статьи 51 ГрК РФ.

Штрафы за строительство без разрешения

Стройка без разрешения предполагает наложение санкций на основании статьи 9.5 КоАП:

  • 2 000-5 000 рублей для ФЛ.
  • 20 000-50 000 рублей для должностных лиц.
  • 20 000-50 000 для предпринимателей. ИП также лишается права на деятельность на срок до 3 месяцев.
  • До 500 000 рублей для ЮЛ. Деятельность лица может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.

Штрафы за незаконное строительство очень высоки, а потому рисковать не стоит, тем более правонарушение будет, скорее всего, быстро обнаружено. Убытки компании от обнаружения нарушения закона не ограничиваются выплатой штрафа. Нужно учесть и то, что строительные работы будут заморожены. Фирма потеряет и на этом. Прибыль, ожидаемая от введения объекта в эксплуатацию, не будет получена.

Сохранить:
Распечатать
Скопировать урл:
Комментарии

Ассистентус — электронный журнал для малого бизнеса, предпринимателей, бухгалтеров, юристов, кадровиков
Юрий Субботин
Есть вопрос? Спроси у нас!
онлайн
0,073 | 53 | 8.77