О сайте
Отвечаем на вопросы бесплатно
Консультант онлайн
Задать вопрос

Недостоверность юридического адреса

697

Адреса массовой регистрации – давняя и серьезная проблема российского бизнеса, существующая уже более десятка лет. Еще в 2005 году ФНС обратила на нее внимание в письме №14-1-04/253. На сегодняшний день фирма, которой «повезло» зарегистрироваться по массовому адресу, рискует столкнуться со множеством проблем, блокирующих ее работу, адрес регистрации может быть признан недостоверным. Что делать, если это случилось, как избежать в будущем и каковы последствия недостоверности юридического адреса?

В чем проблема

Фирма узнает о сложностях с регистрационным адресом, как правило, из письма регистрирующего органа ФНС, именуемого «Уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений». Оно является результатом проверки фирмы налоговиками и означает, что юрлицо под подозрением как фирма-однодневка.

Такие проверки чиновники имеют право проводить на основании:

  • ФЗ-129 от 08/08/01 г. «О госрегистрации»;
  • приказа ФНС №ММВ-7-14/72 от 11/02/16 г.

Все сведения о юрлицах, отражаемые в государственных реестрах, должны быть достоверны. Для обеспечения этой достоверности ФНС проводит проверки юрлиц по определенному алгоритму.
Начинается проверка юрадреса еще в момент подачи документов на госрегистрацию фирмы, однако ФНС вправе инициировать контрольные мероприятия и относительно сведений, уже содержащихся в ЕГРЮЛ. Основанием для проверки адреса на достоверность может служить следующее:

  • массовость адреса;
  • разрушение объекта недвижимости;
  • в инспекцию о недостоверности сведений в госреестре заявило заинтересованное лицо;
  • в инспекции имеются иные сведения о недостоверности юрадреса.

Отметим, что формальных критериев «массовости» адреса федеральное законодательство не содержит, при наличии серьезных полномочий у ФНС. В 2016 году ФНС выпустило письма №ГД-4-14/14127 и ГД-4-14/14126 от 3/08/16 г., в которых рассказывается, по каким признакам определять неблагонадежные фирмы. Фирмы, зарегистрированные до 1/08/16 г. рекомендуется проверять по «адресному» признаку, если адрес присвоен более 50-ти компаниям. После этой даты требования ужесточаются: 10 компаний на одном юрадресе.

В ходе проверки достоверности адреса инспекторы имеют право:

  • изучать задокументированные сведения и получать объяснения;
  • получать справочную информацию и новые сведения;
  • осматривать недвижимость: здания, офисы;
  • привлекать компетентных лиц, экспертов.

ФНС проверяет документы, относящиеся к юрадресу, заявления заинтересованных лиц. Далее речь идет об опросе в ФНС любого компетентного лица, в том числе и руководителя компании. Такие вызовы игнорировать нецелесообразно: неявка может быть расценена как отрицательный фактор, косвенно подтверждающий подозрения контролирующего органа.

Существует ли указанный юрадрес в действительности, ФНС может узнать, сделав запрос в Росреестр. Осмотр здания инспекторы могут проводить и без участия представителей фирмы, достаточно двух понятых и их подписей в протоколе осмотра. Может вестись и видеосъемка объекта.

Привлечение экспертов и специалистов, могущих предоставить специальные сведения научно-технического характера, используется на практике редко (по тексту приказа ММВ-7-14/72 от 11/02/16 г.).

На заметку! Проверять достоверность юрадреса может сам регистрирующий орган либо иные территориальные ФНС по его поручению.

Последствия

Недостоверность юридического адреса может иметь для фирмы множественные серьезные последствия: от штрафов до ликвидации. Разберемся, какова правовая основа таких действий контролирующих органов.

Штраф и дисквалификация

За недостоверность адреса, как и остальных сведений в ЮГРЮЛ, отвечает в первую очередь директор. При первичном нарушении его ожидает штраф в размере 5-10 тыс. руб., а при повторном – дисквалификация на 1-3 года (КоАП ст. 14.25-4, 5). Такие руководители и учредители не смогут участвовать в управлении иными фирмами и быть учредителями – юрлицу в регистрации откажут (ст. 23-1-ф, абз. 4, 5 ФЗ-129). В ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности юрадреса, и указанный запрет действует 3 года с момента внесения.

Запись в ЕГРЮЛ и исключение из ЕГРЮЛ

Сведения о недостоверном адресе фирмы попадут в госреестр (ст. 7.1-7, з-1 ФЗ-129). Если с даты внесения прошло свыше полугода, регистрирующий орган может исключить фирму из ЕГРЮЛ даже без обращения в арбитражный суд (ст. 21.1-5 ФЗ-129).

Отказ в приеме отчетности

Налоговики могут отказать в приеме налоговых деклараций фирме, имеющей зафиксированные в ЕГРЮЛ проблемы с юрадресом, поскольку в НК РФ при их сдаче имеют значение достоверность и полнота предоставляемых сведений (ст. 80-5 НК РФ).

Ликвидация

Если нарушение закона в части достоверности юрадреса ФНС посчитает грубым либо фирма не спешит устранять допущенные просчеты, она может быть ликвидирована через суд (ст. 25-2 ФЗ-129). Об этом же говорит и ГК РФ (ст. 61-3-1).

Вопрос недостоверности юрадреса и возможной ликвидации, практическое применение закона рассматриваются в постановлении пленума ВАС №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» п. 6 от 30/07/13 г. По мнению судей, обращение о ликвидации в связи с юрадресом может поступить при соблюдении двух условий:

  • если регистрирующий орган не может связаться с фирмой по адресу в ЕГРЮЛ;
  • после запроса регистрирующего органа достоверные сведения об адресе фирма не предоставила.

Потеря деловой репутации

Речь идет не только о признании такой фирмы рискованным деловым партнером для других участников рынка («принцип должной осмотрительности»), но и о попадании фирмы в «черный список» контролирующих органов (ФНС, следственный комитет и др.). Об этом говорится в письмах №ЕД-4-2/13650@ ФНС от 13/07/17 г., №Д28и-1214 Минэкономразвития от 20/03/17 г. и ряде других.

Отказ в регистрации

В письме №03-12-13/75024 от 14/11/17 г. Минфина говорится о возможности отказа в регистрации фирме, чей юридический адрес недостоверен, и эти сведения подтверждены (ст. 23-1-р ФЗ-129).

Что делать

Проверить адрес на массовость позволяет онлайн-сервис ФНС на сайте службы, где сведения актуализируются раз в неделю. Регистрируя новую фирму для занятий реальным бизнесом, целесообразно сделать такой запрос. Если фирма уже зарегистрирована и налоговая прислала требование предоставить достоверные сведения, игнорировать его не стоит.

Подтвердить сведения о юрадресе необходимо, направив в ФНС заявление по ф. Р14001 с приложением:

  • договоров купли-продажи, аренды помещения;
  • платежных поручений, подтверждающих факт оплаты недвижимости или ее аренды;
  • копии выписки из ЕГРЮЛ.

Пакет документов передается в регистрирующий орган в течение 30 дней. Если срок пропущен, вносится отметка в госреестр о недостоверности. Если компания не находится на данном адресе фактически и доказать правомочность своих действий перед налоговой не удается, адрес придется менять с заключением договора аренды, купли-продажи.

Что в итоге

Недостоверность юридического адреса может быть выявлена и в момент регистрации фирмы, и в период ее работы. На основании недостоверности («массовости» или фиктивности) адреса ФНС отказывает в регистрации. Если в ходе проверки фирмы у налоговиков возникли сомнения в достоверности адреса, необходимо в течение месяца направить в ФНС заявление по ф. Р14001 с приложением документов, доказывающих реальность нахождения юрлица по этому адресу.

Признание адреса недостоверным для фирмы может иметь негативные последствия, вплоть до ликвидации. Даже если фирма не ликвидирована, сведения о недостоверности ее адреса ФНС вносит в госреестр. Вести бизнес с такой отметкой в реестре весьма затруднительно.

Сохранить:
Скопировать урл
Распечатать
Комментарии
Комментарии
Ваш вопрос – наш ответ
Задать вопрос
Вход на сайт
Регистрация

Нажимая «Зарегистрироваться», вы соглашаетесь с Политикой сайта и Правилами форума

Спасибо за регистрацию на сайте

Смена пароля

Задать вопрос
Консультант онлайн (Мария Власова)
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

Суть вопроса

Подробное описание вопроса

КонсультантПлюс
Правовая поддержка бизнеса
Ассистентус — это сайт для малого бизнеса
  • У вас есть вопрос на тему бухгалтерии, налогов, персонала, предпринимательства? Наши штатные консультанты готовы вам бесплатно помочь.
  • На сайте публикуются актуальные новости и статьи, работает Email-рассылка.
  • В нашей базе более 1000 документов с подробными описаниями и файлами для скачивания.
  • У нас много различных сервисов: калькуляторы, календари, справочники, классификаторы.
Отправить сообщение об ошибке