Что-то случилось — надо идти в суд. Но, в большинстве своем, просто так туда не сходишь: на первом этапе встречает государственная пошлина. И если до сентября 2024 года она была ещё терпимой по суммам, то после индексации в десять раз — уже серьёзный барьер. Многие разворачиваются обратно, не дойдя до правосудия, хотя зря: российское законодательство предусматривает обширный перечень случаев, когда платить госпошлину вовсе не нужно. И это не только льготные категории граждан, но и определённые виды дел.
Сегодня мы подробно разберём, кто освобождается от уплаты госпошлины при обращении в суд и на каких основаниях можно защитить свои права — бесплатно.
Где посмотреть категории «освобожденных» от уплаты
В целях правовой эрудиции наших читателей проведем небольшой экскурс. Так, многие при рассмотрении того или иного вопроса просто «гуглят», находят сайт с определенного рода информацией и пользуются ей. Главная ошибка в таком случае – не заглядывать в первоисточник. Ведь интерпретация может быть разная, мало ли что. Поэтому всегда стоит знать для себя, чем регламентировано и, по возможности, заглянуть и проверить.
Относительно вопроса, взятого сегодня на рассмотрение, регулируется он Налоговым кодексом Российской Федерации. Да-да, именно туда стоит заглянуть, если вы хотите понять, кому и когда разрешено обращаться в суд без вложений. Ну а чтобы не шерстить все подряд, отметим, что вся информация, по сути, сосредоточена в статьях 333.35 – 333.37 НК РФ.
Так, в вышеупомянутых нормах чётко прописаны случаи, когда истец, заявитель или иное заинтересованное лицо вправе не платить госпошлину — либо на постоянной основе, либо при наличии определённых условий. Отметим и то, что законодателем охвачен весьма широкий спектр ситуаций: от социальных и семейных споров до дел, имеющих общественное значение.
Защита прав потребителей
Думаю, что начать стоит с одного из самых частых оснований для обращения в суд — нарушений прав потребителей. Именно такие дела в наши дни, пожалуй, лидируют по количеству исков:
- некачественные услуги;
- неработающая техника;
- отказ вернуть деньги;
- обман в интернет-магазинах и тому подобное.
К счастью для многих, у закона к потребителям особое отношение — государственная пошлина за обращение в суд по таким спорам не взымается. Это прямо предусмотрено в статье 333.36 Налогового кодекса РФ.
Есть, впрочем, одно важное исключение. Если ваши требования превышают один миллион рублей, то госпошлина уже не обнуляется полностью. В этом случае платить всё же придётся, но только с суммы, которая превышает миллион, а не со всей заявленной в иске. Как именно рассчитывается эта часть — подсказывает подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ. Там предусмотрена шкала в зависимости от цены иска: чем выше сумма, тем выше пошлина, но есть и максимальный предел.
Так что если, условно говоря, вы судитесь с автосалоном за некачественный автомобиль стоимостью 1,5 млн рублей — госпошлина будет считаться с 500 тысяч, а не с полной суммы иска. Это, согласитесь, уже существенно снижает финансовую нагрузку на истца. В целом же — приятная новость для всех, кто хочет постоять за свои потребительские права: платить за сам факт обращения в суд не придётся, если не вышли за границу «миллионного рубежа».
Трудовые, алиментные и «вредовые» иски
Перемещаясь от потребительских споров к самому началу перечня статьи 333.36 НК РФ, обнаружим ещё одну важную категорию дел, за которые платить госпошлину не нужно вовсе. Речь о спорах, где на кону — базовые права человека: труд, здоровье, обеспечение семьи и возмещение ущерба, причинённого преступлением:
- Во-первых, это трудовые споры. Если вас незаконно уволили, не выдали зарплату, неправомерно наложили взыскание или нарушили иным способом трудовые права — за подачу иска в суд ничего платить не придётся. Государство здесь выступает на стороне работника как более уязвимой стороны в отношениях с работодателем. Причём освобождение от пошлины действует вне зависимости от суммы требований.
- Во-вторых, это дела о взыскании алиментов — будь то на несовершеннолетнего ребёнка, нетрудоспособного родственника или бывшего супруга. Поскольку эти дела напрямую касаются жизнеобеспечения, то государство и здесь освобождает истцов от дополнительной финансовой нагрузки.
- В-третьих, от госпошлины освобождены и те, кто обращается в суд с требованиями о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца. Такие дела чаще всего связаны с травмами на производстве, дорожно-транспортными происшествиями, медицинскими ошибками или другими событиями, повлёкшими тяжёлые последствия. Подавать иски по ним можно бесплатно, поскольку и здесь государство исходит из приоритета охраны жизни и здоровья.
- В-четвертых, освобождение от уплаты госпошлины распространяется и на иски о возмещении имущественного и/или морального вреда, причинённого преступлением. К примеру, если вы стали жертвой мошенничества, кражи, нападения или другого преступления, и теперь требуете через суд компенсацию, то оплачивать подачу иска вам не придётся — независимо от суммы, которую вы намерены взыскать.
В перечисленных выше случаях — когда вы защищаете трудовые, семейные или базовые личные права, пострадали от преступления или утраты здоровья — обращение в суд будет бесплатным в части госпошлины, и это следует учитывать при принятии решения: идти ли за правдой в суд.
Детские, медицинские и социально чувствительные дела
Есть категории судебных споров, в которых финансовый вопрос отходит на второй план, а на первый выходит забота о здоровье, защите детей и защите уязвимых групп населения. Именно в таких случаях государство освобождает граждан от уплаты госпошлины, чтобы деньги не стали преградой для защиты прав и свобод.
- Во-первых, это дела, касающиеся детей. Если вы обращаетесь в суд по вопросам усыновления, установления опеки, восстановления родительских прав, защиты имущественных или личных прав несовершеннолетнего — пошлину платить не нужно. Закон исходит из приоритета защиты детства, и любые действия, направленные на восстановление или защиту прав ребёнка, должны быть максимально доступными. Тоже касается защиты детей-сирот.
- Во-вторых, в том же ключе — иски о защите прав инвалидов. Если лицо с инвалидностью обращается в суд за восстановлением своих законных интересов — будь то нарушение права на доступную среду, дискриминация, отказ в предоставлении льгот или компенсаций — государство освобождает такого истца от финансовых расходов при подаче иска. Это закреплено в пункте 2 части 2 статьи 333.36 НК РФ.
- Отдельного внимания заслуживают и иски о возмещении вреда, причинённого здоровью. Даже если вред был нанесён по неосторожности или в бытовой ситуации, обращение за компенсацией возможно без госпошлины. Это касается, например, споров с медицинскими учреждениями, аварий, падений на скользких улицах и иных ситуаций, когда нарушено право на охрану здоровья.
- Нельзя не упомянуть дела, где решается вопрос о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрическую больницу или о проведении психиатрического освидетельствования без согласия. Поскольку это напрямую затрагивает права на личную свободу и медицинскую неприкосновенность, такие дела также не требуют уплаты пошлины при обращении в суд.
Кто из граждан может обратиться в суд без уплаты госпошлины
Судебная защита должна быть доступной каждому — особенно тем, кто находится в уязвимом социальном положении, и первую группу составляют инвалиды I и II группы, а также дети-инвалиды и инвалиды с детства. Государство признаёт их уязвимое положение и даёт возможность отстаивать свои права в суде бесплатно. Это касается всех исков, которые они подают как истцы (или административные истцы), не ограничиваясь только социальной или медицинской тематикой. Главное условие — наличие подтверждающих документов, например, справки МСЭ.
Вторую группу составляют ветераны боевых действий и ветераны военной службы. Если они обращаются в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, пошлину платить не нужно. Речь идёт о случаях, когда нарушены гарантии, положенные по статусу — будь то льготы, выплаты или предоставление жилья. Государство признаёт особые заслуги таких граждан и обеспечивает им приоритетный доступ к правосудию.
Третья категория — пенсионеры, получающие пенсии по линии государственного пенсионного обеспечения. Причём не все подряд, а только те, кто подаёт исковые заявления имущественного характера или административные иски имущественного характера к таким организациям, как:
- Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- негосударственные пенсионные фонды;
- федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Это может быть, например, спор о размере пенсии, её перерасчёте, неправомерном отказе в выплатах и других аналогичных вопросах.
Важно: если пенсионер подаёт иск к частному лицу или по иному вопросу, не связанному с пенсионным обеспечением, освобождение от госпошлины может не применяться — здесь всё зависит от содержания и предмета иска.
Особые категории граждан, освобождённые от уплаты госпошлины
Помимо инвалидов, ветеранов боевых действий и пенсионеров, о которых мы уже рассказали, в российском законодательстве закреплены и другие категории граждан, имеющие право на судебную защиту и совершение юридически значимых действий без уплаты государственной пошлины. Эти нормы предусмотрены в пункте 12 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и распространяются не только на суды, но и на нотариальные органы, а также органы ЗАГС.
Во-первых, от госпошлины освобождены Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. Причём не только при обращении в суды (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи, Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ), но и при взаимодействии с иными структурами, совершающими юридически значимые действия. Это, в частности:
- нотариальные действия (удостоверение сделок, выдача доверенностей, оформление наследства и пр.);
- регистрация актов гражданского состояния (рождение, смерть, заключение или расторжение брака и др.).
Эта льгота — не просто формальность. Она подчёркивает особый статус и уважение к заслугам, признанным на уровне государства.
Во-вторых, от уплаты госпошлины освобождены и ветераны Великой Отечественной войны, а также следующие категории:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных нацистами и их союзниками в годы Второй мировой войны;
- бывшие военнопленные периода ВОВ.
Для всех них законодательство предусмотрело освобождение при совершении любых юридически значимых действий, указанных в главе 25.3 НК РФ, — как в суде, так и вне его. Это может быть подача иска, обращение к нотариусу, получение справок и документов, иные важные процедуры.
Заключение
Как мы успели убедиться, перечень лиц и случаев, освобождаемых от уплаты государственной пошлины, весьма обширен — и это далеко не случайно. При этом возможность обращения за защитой прав доступна не только социально уязвимым категориям граждан, но и тем, кто действует в интересах общества и государства.
Так, от пошлины освобождаются прокуроры, если они подают иски в защиту прав конкретных граждан, неопределенного круга лиц или интересов государства. Их участие не облагается пошлиной в делах, где отдельные граждане по тем или иным причинам не могут отстоять свои права самостоятельно. Аналогичное право предоставлено и уполномоченному по правам человека — в рамках тех полномочий, которые закреплены за ним законом.
Также не платят госпошлину при совершении юридически значимых действий органы государственной власти — как федеральные, так и региональные. Это относится и к органам местного самоуправления, и даже к органам публичной власти федеральной территории «Сириус» — всех их освобождает от оплаты пошлины сам Налоговый кодекс РФ.
Не забыт и Центральный банк Российской Федерации — ему также разрешено осуществлять ряд юридически значимых действий без уплаты пошлины, если они связаны с выполнением функций, возложенных на него законом.
В итоге, можно сказать так: если вас пугает перспектива заплатить за сам факт подачи иска — не торопитесь отступать. Закон предусматривает десятки ситуаций, когда госпошлина не взимается вовсе. Достаточно просто разобраться в нюансах, и нередко оказывается, что обратиться в суд можно бесплатно.