Антимонопольное ведомство решило подкорректировать порядок формирования лотов при госзакупках лекарств. Дело в том, что ранее нормативная неопределенность приводила к спорам и затягивала процессы, но теперь закупки надо обосновывать с юридической и медицинской точек зрения. Фармбизнес обязан учитывать эти правила, когда будет планировать поставки.
Когда нужно указывать конкретные торговые марки?
Участникам закупок запретили прописывать конкретные торговые названия (ТН) лекарственных средств в техзаданиях на приобретение товара для госнужд, чтобы предотвратить монополизацию рынка, обеспечив при этом здоровую конкуренцию. Однако иногда потребуется закупать конкретную марку препарата.
Такое послабление допускается только после того, как врачебная комиссия вынесет соответствующий вердикт, в двух случаях:
- аллергия, неэффективность лекарства или другая непереносимость стандартных препаратов, которая подтверждена анализами, исследованиями и зафиксирована документально;
- прямые жизненные показания, когда конкретный препарат требуется принять незамедлительно, чтобы спасти жизнь или для профилактики инвалидизации.
При любом решении комиссия должна подробно обосновать свой вердикт.
Заказчики должны публиковать решения ВК в едином перечне контрактов, обезличивая формат, чтобы защитить личные сведения граждан.
Как составить итоговый протокол и опубликовать документы в реестре?
Способ формирования протокола зависит от причины назначения препарата:
- если из-за индивидуальной непереносимости, то врачи должны предоставить список всех зарегистрированных аналогов, поскольку этот список подтвердит, что учреждение исчерпало стандартные терапевтические методы;
- если закупка инициирована экстренными показаниями, то в протоколе потребуется уточнить клиническое обоснование — почему именно этот препарат способен стабилизировать состояние пациента.
Администрация больницы также должна в последующем интегрировать эту информацию в цифровую систему госзакупок, параллельно подписав договор с поставщиком.
Какие функции выполняет врачебная комиссия?
Врачебная комиссия — это коллегиальный орган, который создается в медучреждениях для решения сложных клинических вопросов, который возглавляет председатель. Общее число участников ВК — не менее трех человек. Секретарь, в свою очередь, должен:
- вести протоколы и фиксировать результаты голосования;
- информировать членов о времени и повестке дня;
- оформлять итоговые решения в виде выписок;
- направлять документацию в контрактную службу;
- архивировать документацию.
Заседания надо проводить не реже одного раза в месяц, по утвержденному графику. В экстренных случаях председатель вправе созвать внеплановую встречу. Руководство клиники обязано ежеквартально контролировать работу этой комиссии и собирать отчетность.