21 марта 2023 года Минтруда опубликовал Письмо № 28-6/10/П-2161 с разъяснениями президентского Указа, в котором уточнены особенности исполнения антикоррупционных мероприятий. В частности, это касается военнослужащих, находящихся на территории СВО. Потому положения письма распространяются на военных, заключивших контракт с 24.02.2022.
Субъекты исполнения антикоррупционных стандартов
Антикоррупционные стандарты подразумевают особенности исполнения запретов в предоставлении некоторых сведений. Например, особенности разглашения гостайны, данных о своей семье, доходах, расходах и аналогичную информацию. И в декабре 2022 года Владимир Путин издал Указ № 968, в котором утвердил правила исполнения таких обязательств участниками СВО. А теперь Минтруд объяснил, как пользоваться положениями президентского указа.
Так, согласно первой главе письма, от соблюдения ряда антикоррупционных мер освобождены:
- мобилизованные, командированные военнослужащие, которые участвуют в СВО;
- люди, обязанные сообщать такую информацию относительно супругов и детей;
- госорганы, обязующиеся размещать соответствующую информацию в СМИ и в интернете.
При этом власти отметили, что командированные лица отличаются от участников спецоперации. Должность последних уточнили в Указе № 968, а в качестве первых могут выступать люди любых чинов. Второе отличие ─ это функции. Например, участник СВО обязан выполнять задачи, которые связаны напрямую со спецоперацией, а командированные граждане могут заниматься жизнеобеспечением военных, работать в госпитале и т.п.
Что касается места службы таких граждан, то правительство учитывает не только территорию Украины. Военные, которые имеют привилегии, обоснованные Указом, могут выполнять задачи, к примеру, в Орловской, Воронежской, Курской области или прочих близлежащих районах. Но если граждане выезжали туда по собственной инициативе для исполнения иных действий, к примеру, занятия волонтерством, то им не дадут послабления в соблюдении антикоррупционных мероприятиях.
Положения Указа распространяются на военнослужащих и командированных вне зависимости от срока их пребывания в зоне СВО.
Особенности соблюдения стандарта
Во второй главе письма Минтруда рассказал, как правильно выполнять обязательства по предоставлению особых данных. Так, граждане, которых отправили в командировку на новые российские территории РФ, освобождены от подачи информации о прибыли. При этом выполняемые обязанности не влияют на тип отчетности. Но если военный выполнял служебное задание в феврале текущего года, то он может не предоставлять данные за 2022 год.
В то же время, если гражданин уже отправил отчет, то он не подлежит возврату. А при желании командированного предоставить данные госорганы обязаны их принять. Однако положения указа не отменяют ответственность за коррупционные деяния. Причем это касается как административной, дисциплинарной, гражданско-правовой, так и уголовной ответственности.
Кроме того, когда командированный или мобилизованный сменит место службы, то к нему возвращается обязанность по предоставлению соответствующих сведений. Это правило касается вышестоящих лиц и их заместителей. Если же гражданин временно замещает депутата, то он обязан отчитаться в течение первых четырех месяцев с момента принятия должностных обязанностей.