Для выдачи и оплаты больничных листов с 20 марта 2020 года вступил в силу новый порядок. Он был закреплен постановлением Правительства от 18 марта 2020 года №294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (сокращенно будем называть Временные правила). Документ посвящен оформлению больничного, а также перечислению денежной помощи при карантине из-за распространения нового коронавируса 2019‑nCoV.
Для кого разработаны эти Временные правила:
- для застрахованных граждан, которые прибыли в Россию из стран с неблагополучной ситуацией по заболеванию новой коронавирусной инфекцией;
- для застрахованных граждан, которые проживают вместе с теми, кто приехал из стран — «очагов инфекции».
Внимание! Данные правила, как понятно из названия документа, носят временный характер и будут актуальны до 1 июля 2020 года.
Наниматели, в чьем штате работают названные выше лица, тоже должны брать во внимание положения Временных правил. Кроме того, это касается также медучреждений, выбранных властями для выдачи листов нетрудоспособности по этим временным нормам.
Как осуществляется оформление и начисление «больничного пособия» застрахованному:
- Гражданину требуется подать заявление и другие необходимые документы на сайте ФСС с помощью личного кабинета. Для авторизации будет нужна учетная запись портала Госуслуг.
- ФИО;
- дату рождения;
- адрес места жительства или пребывания;
- номер СНИЛС;
- номер полиса ОМС;
- реквизиты загранпаспорта.
- скан-копии первого листа загранпаспорта с фото и страниц с отметками о пересечении границы РФ;
- электронный билет;
- электронный образ проездного документа или иные бумаги, которые могут подтвердить, что гражданин был за границей;
- скан-копии документов, которые удостоверяют совместное проживание с теми, кто прибыл из стран — очагов инфекции.
- Работники ФСС, получив все эти сведения, передают их в медицинское учреждение.
- Медики оформляют электронный больничный лист.
- Данные об этом листе нетрудоспособности медорганизация пересылает обратно в ФСС, где происходит идентификация страхователя. Затем фонд запрашивает информацию для выплаты пособия у работодателя обратившегося гражданина.
- Страхователь-работодатель за 2 дня с даты получения запроса от фонда или со дня, когда сотрудник передал номер листка нетрудоспособности, отправляет в ФСС требуемые сведения (п. 14 Временных правил).
- ФСС перечисляет пособие гражданину.
В заявлении надо отметить:
К документам, которые надо прикрепить к заявлению, относятся:
К сведению! Отправить заявление в ФСС может лицо, у которого есть регистрация в единой системе идентификации, за другого человека, не имеющего аккаунта в системе, при его согласии. Согласие на подачу заявления от его имени надо будет прикрепить к другим бумагам.
Как видно, больничный лист при карантине в данном случае выписывается дистанционно сразу на 14 дней. Этим самым медики могут избежать контактов с возможными носителями нового коронавируса.
Согласно п. 3 Временных правил, электронный больничный должно подписать медучреждение усиленной квалифицированной ЭЦП. И на основании этого листа будут перечислены денежные средства.
Важно! Если застрахованное лицо вызывало врача на дом и тот подтвердил случай временной нетрудоспособности, то медорганизация должна отправить данные о выдаче больничного листа в ФСС не позднее следующего рабочего дня. Об этом говорится в п. 16 Временных правил.
Кто финансирует пособия и когда перечисляют деньги?
Больничный в полном объеме оплачивает ФСС, работодатель не несет каких-либо дополнительных расходов (п. 10 Временных правил). Он должен лишь вовремя предоставить по запросу фонда все документы.
Гражданин может ожидать выплаты за первые 7 календарных дней больничного в течение 1 рабочего дня с даты получения фондом сведений от нанимателя, но не позже окончания седьмого дня больничного. За вторые 7 дней выплата придет в течение 1 календарного дня с момента окончания времени нетрудоспособности.
Когда полагаются выплаты пособия при карантине (общие правила)
Застрахованное лицо в общих случаях может претендовать на пособие в ситуации карантина:
- самого застрахованного лица;
- ребенка до 7 лет, посещающего ДОУ (детский сад);
- недееспособного родственника (при этом недееспособность должна быть признана судом).
Важно! При карантине в школе родители учащихся не имеют права на денежные выплаты. Такое право есть только у родителей дошкольников.
Данную информацию содержит п. 3 ч. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ.
Листок нетрудоспособности при карантине лицам, контактировавшим с зараженными людьми, выдает врач-инфекционист или лечащий врач (при отсутствии инфекциониста). Срок отстранения от выполнения работы определяет врач согласно утвержденным срокам изоляции граждан, которые перенесли инфекционные болезни и соприкасались с ними. Данная норма прописана в п. 42 гл. VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, закрепленного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.
Пособие бывшему на карантине перечисляют за календарные дни, которые выпали на время изоляции. Однако в некоторых случаях нельзя будет получить больничное пособие.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ, не оплатят лист нетрудоспособности, если:
- лицо в это время было заключено под стражу или административный арест;
- лицо было освобождено в этот период от работы с полным или частичным сохранением оплаты труда;
- в организации, где трудится гражданин, был простой, исключая ситуации, названные в ч. 7 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ;
- в это время проводилась судебно-медицинская экспертиза в отношении гражданина.
А если карантин объявили в детском саду?
В таком случае право на больничное пособие имеет один из родителей (законных представителей) ребенка. В той ситуации работник должен:
- Взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, к которой прикреплен детсад, либо в СЭС. Узнать о месте получения справки можно у заведующего детсадом.
- Оформить листок нетрудоспособности у участкового педиатра.
В случае карантина в детском саду денежную выплату рассчитывают по тем же правилам, как если бы болел сам работник.
К сведению! В графе «Причина нетрудоспособности» в больничном будет обозначен код «03» — это карантин.
Рекомендации работодателям
Наниматели по совету властей должны дать своим работникам возможность для дистанционной работы на период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции 2019‑nCoV, если, конечно, особенности профессии позволяют это. Такие меры нужны для обеспечения самоизоляции населения. Об этом говорится, например, в постановлении Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года №108-ПГ.
Если работникам устанавливают удаленный характер работы, то руководство должно оформить соответствующее соглашение, а работник — подписать его. Также руководство издает соответствующий приказ.