Правительство РФ планирует с 1 сентября изменить формат отчета по спецоценке, добавив возможность его составления в электронном виде. Кроме того, внесли корректировки и в порядке сертификации специалистов, проводящих СОУТ. По мнению властей, эти меры упростят межведомственное взаимодействие, а также упорядочат рассмотрение разногласий в результатах спецоценки.
Новый формат отчета СОУТ
С 1 сентября 2023 года отчеты о результатах специальной оценки труда разрешат оформлять не только на бумаге, но и в электронном виде. Соответствующие нормы отразят в п. 2 ст. 15 ФЗ № 426, уточнив, что отчет в любом из форматов подписывают все члены комиссии, председатель утверждает документ в течение месяца с момента его отправки руководителю подконтрольной организации. Причем электронную версию необходимо заверить УКЭП или КЭП, сертификат ключа которой создан в УЦ ФНС.
Бланк самого отчета остался прежним и включает:
- данные о компании, проводящей СОУТ, в том числе копии разрешений на проведение спецоценки;
- список рабочих мест, которые подвергались спецоценке, с указанием опасных факторов, идентифицированных в результате проверки;
- карты СОУТ с информацией об установленном классе условий труда на определенных местах деятельности;
- акт о проведенных экспериментах и измерениях вредных факторов;
- протокол оценки эффективности СИЗ, эксплуатируемых сотрудниками;
- решение о том, что комиссия не может исследовать место из-за риска возникновения ситуаций, подвергающих опасности здоровье и жизнь окружающих;
- сводная ведомость спецоценки;
- реестр мер по улучшению условий труда персонала на проверенных местах;
- заключение эксперта;
- замечания сотрудников и руководителя подконтрольной компании в отношении результатов спецоценки.
Кроме того, у организации, проводящей СОУТ, должна быть аккредитация на контрольно-надзорную деятельность и соответствующая запись в специальном реестре. Этот перечень находится в свободном доступе на сайте http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations.
Согласно п. 1.1 ст. 15 ФЗ № 426, перед спецоценкой проверяющий орган обязан получить УИН, который впоследствии необходимо указать в отчете.
Требования к экспертам по спецоценке
Вдобавок к электронным отчетам власти предлагают выдавать экспертам сертификаты в аналогичном формате. Эти новшества отразят в п. 1 ст. 20 ФЗ № 426. Так, специалист сможет подтвердить свои полномочия без удостоверения через выписку. Причем он не обязан носить с собой документ, так как данные о специалисте зарегистрируют в специальном реестре, который опубликован на сайте https://akot.rosmintrud.ru/sout/experts.
На текущий же момент форма сертификата эксперта СОУТ выглядит так.
Что же касается требований к потенциальным специалистам СОУТ, то они не изменились и соответствуют пункту 3. Так, будущий специалист должен иметь:
- высшее образование;
- дополнительные квалификационные знания в области СОУТ, длительность курса которых должна составлять не меньше 72 часов;
- опыт практической работы в соответствующей сфере от 3 лет.
По словам представителей Госдумы, внедрение новшеств потребует затрат на расширение функционала государственной информационной системы. Однако средства поступят из федерального бюджета и не отразятся на финансировании социальной сферы.