Профстандарт охранника

Профессиональный стандарт охранника востребован при составлении должностных инструкций и трудовых договоров, где он используется для описания функционала сотрудника и требований к его квалификации. Дополнительно документ применяется работодателями при создании системы квалификационных показателей и проведении переаттестации сотрудников.

ФАЙЛЫ
Скачать образец профстандарта охранника .doc

Развитие системы профстандартов

Первые количественные показатели по внедрению в практику профстандартов были обозначены в Указе Президента №597от 09.05.12.

В следующем году в Постановлении Правительства №23 были прописаны основы их составления и введения в практику делопроизводства.

Изменения законодательства, связанные с внедрением системы должностных стандартов, были описаны в Федеральном законе 122-ФЗ от 02.05.15. Так, в Трудовом кодексе были созданы статьи 195.2 и 195.3, описывающие процессы составления и ввода в действие профстандартов. Также в законодательство об образовании были внесены изменения, призванные объяснить процессы создания и одобрения профстандартов.

Поступившие от организаций вопросы по их использованию были разобраны Минтрудом в Письме №14-0/10/В-2253.

Профессиональный стандарт охранника

В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.

В его начальном разделе содержатся сведения о профессии охранника общего плана: ее цель, отношение к группе и виду деятельности по кодам ОКЗ и ОКВЭД.

Во втором разделе перечислены четыре трудовые функции охранника, различающиеся по квалификации, необходимой для их выполнения, а также 16 их составляющих. Каждая функция включает несколько составляющих. Так, функция по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам включает:

• осуществление выборочных проверок охраняемых объектов;
• охрана места происшествия при наступлении ЧС;
• прибытие на охраняемый объект при возникновении ЧП и принятие мер по задержанию нарушителей и передаче их полиции.

Третья часть документа более тщательно описывает все эти функции и их составляющие.

По каждой функции перечислены:

• специалисты, уровень квалификации которых достаточен для ее выполнения;
• параметры их опыта и образования;
• особые требования по их допуску к работе;
• дополнительная информация.

К примеру, для деятельности по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам приведена следующая информация:

• квалификация сотрудников – охранники 5 и 6 разряда;
• требования по образованию – среднее общее обучение и дополнительное профессиональное;
• опыт работы – от года;
• восемь особых требований для допуска к работе – инструктаж по пожарной безопасности, навыки применения физической силы и пр.;
• дополнительно оговорено, что охранник трудится под руководством ответственного дежурного.

Также указаны коды специалистов в охранной деятельности для этой функции по справочникам ОКЗ, ЕТКС, ОКПДТР.

По составляющим частям функций указаны:

• трудовые операции;
• необходимые охраннику для их выполнения знания и умения;
• дополнительные сведения.

Так, для деятельности по осуществлению выборочных проверок охраняемых объектов приведены:

• Четыре трудовых операции – получение у ответственного лица плана осуществления проверок, контроль готовности охранников и пр.
• Три практических умения – охранник должен быть готов информировать дежурного по обнаруженным нарушениям и т.д.
• Восемь знаний в теоретических областях охранной деятельности – нормы ведения профильной документации, требования к виду и уровню охранников и т.д.

Сведения из этого раздела играют ключевую роль в документе, поскольку именно отсюда работодатели черпают информацию для составления должностных инструкций, штатного расписания и иной кадровой документации.

В заключительной части документа перечислены организации, участвовавшие в его написании.

Внимание! Перечисленные в профстандарте квалификационные требования можно применять для отказа охраннику в трудоустройстве или повышении в должности с помощью формулировки «не обладает необходимыми деловыми качествами».

Параметры использования профстандартов на практике

Профстандарты обязательны в трех случаях:

• Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
• Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
• Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).

Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.

Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?

Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:

• Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
• Актуализировать документацию по персоналу.
• Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
• Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
• Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).

Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).

Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?

Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.

Какие документы меняются при начале использования профстандартов?

• Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
• Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
• Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.