Жалоба в ФАС РФ на теплоснабжающую организацию

Жалоба в ФАС РФ на теплоснабжающую организацию представляет собой официальное обращение граждан или организаций в адрес данного федерального органа с претензиями в отношении коммерческой компании, предоставляющей услуги по теплоснабжению.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк жалобы на теплоснабжающую организацию в ФАС .docxСкачать образец жалобы на теплоснабжающую организацию в ФАС .docx

Теплоснабжающие организации в настоящее время являются поставщиком коммунальных ресурсов. Так они обеспечивают подачу теплоснабжения своим абонентам, а последние, в свою очередь, оплачивают такие услуги в предусмотренном законом порядке. Тем не менее, практика свидетельствует о том, что не всегда указанный вид коммерческих организаций действует в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства. Поэтому для надзора и контроля действий ТСО и иных организаций в данной области учрежден такой орган, как Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации.

В отношении принятия мер по жалобам на теплоснабжающие организации антимонопольная служба наделена следующими функциями:

1. Рассмотрение жалоб и обращений — ФАС РФ принимает на рассмотрение жалобы и обращения граждан и организаций.
2. Проведение проверок — служба может проводить проверки деятельности теплоснабжающих организаций с целью выявления нарушений антимонопольного законодательства, а также проверок в рамках защиты прав потребителей.
3. Принятие мер против монопольного поведения – к примеру, если теплоснабжающая организация злоупотребляет своим положением на рынке и нарушает антимонопольное законодательство, ФАС РФ имеет право применить меры для предотвращения монополистической деятельности.
4. Регулирование тарифов — служба контролирует установку тарифов на теплоснабжение и может вмешаться в случае необоснованного повышения тарифов.
5. Проведение анализа рынка — ФАС РФ осуществляет анализ рынка теплоснабжения и контролирует конкурентные условия на рынке.

Вместе с тем, каждый гражданин или организация при выявлении нарушений в деятельности ТСО может обратиться в Федеральную антимонопольную службу, дабы уведомить ведомство о неправомерных действиях поставщика. Так, в данном материале мы расскажем о порядке составления жалобы на теплоснабжающую организацию, а также о порядке оправки данного документа в ФАС РФ.

Основания для отправки жалобы

Как уже было отмечено ранее, в случае обнаружения нарушений или недостатков в деятельности теплоснабжающей организации, ФАС РФ может применить различные меры в соответствии с антимонопольным законодательством и законодательством о защите прав потребителей.

В свою очередь, в качестве оснований для подобных обращений могут выступать:

• монопольное поведение — жалоба может быть подана, если теплоснабжающая организация является доминирующим игроком на рынке теплоснабжения в данном регионе и злоупотребляет своим положением, создавая препятствия для других конкурентов, ограничивая доступ к рынку или устанавливая недобросовестные условия;
• недобросовестная конкуренция — например, компания использует недобросовестные методы продажи или предоставления услуг, вводит потребителей в заблуждение или применяет неправомерные практики;
• антимонопольные ограничения – к примеру, если теплоснабжающая организация ограничивает доступ к рынку или создает препятствия для других конкурентов, нарушая антимонопольное законодательство;
• незаконное повышение тарифов – если компания повышает тарифы на теплоснабжение без соблюдения установленных процедур или без достаточных обоснований.

Таким образом, по указанным выше причинам вы можете направить жалобу в адрес управления Федеральной антимонопольной службы своего региона.

Как направить документ

Существует достаточное количество вариантов отправки заявления в адрес ФАС РФ. Ниже мы представим перечень способов, которыми может воспользоваться заявитель:

• нарочная передача – такой способ предполагает личную передачу заявительного документа непосредственно в руки уполномоченному сотруднику организации или ведомства. В свою очередь, такой способ является самым надежным, поскольку вы сможете лично убедиться в том, что документ принят получателем;
• почтовая отправка – классический способ направления документа посредством использования услуг Почты России. При выборе данного варианта следует сформировать заказное письмо с уведомлением о вручении и направить его на соответствующий адрес;
• электронная почта – один из общепринятых способов подачи жалобы, который представляет собой отправку письма на электронный адрес получателя. Как правило, у каждого ведомства и организации есть своя электронная почта, на адрес которой вы можете направить документ в электронной форме;
• официальный сайт – если у адресата жалобы (ведомства, компании и т.д.) есть свой электронный портал, как правило, на нем есть раздел «для обращений». Таким образом, вы можете заполнить соответствующую форму в данном разделе и направить заявление.

Важно! Рекомендуется направлять жалобу с приложением к ней доказательств о нарушении ТСО требований антимонопольного законодательства.

Как составить документ

На данном этапе времени вопрос о форме заявительного документа на законодательном уровне не урегулирован. Вместе с тем, текст заявительного документа рекомендуется составлять в соответствии с правилами делового документооборота, которые предполагают наличие в письме следующих подразделов:

• шапка. Данная структурная составляющая подразумевает указание лиц (заявителя и получателя), а также информации о них (адреса, контактные и паспортные данные). В свою очередь, по общему правилу, она прописывается в правом верхнем углу документа;
• основная часть. В ней подробно расписываются обстоятельства той ситуации, которая послужила причиной для направления жалобы. При этом следует грамотно и лаконично расписывать всю суть произошедшего, основываясь только на достоверной информации;
• просительная часть. В содержании просительной части заявителю следует выразить свою просьбу в отношении принятия тех или иных мер в связи со сложившейся ситуацией;
• заключение. Данный раздел содержит дату составления документа и подпись отправителя.

Образец жалобы:

Заключение

Жалобу следует составлять в двух экземплярах, поскольку один из них направляется в адрес получателя, а второй остается у заявителя.