Норма предоставления площади жилого помещения

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

Право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м. имеют:

1. Сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, которым эти специальные звания присвоены на день увольнения со службы в учреждениях и органах;
2. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие на день увольнения со службы в учреждениях и органах ученые степени или ученые звания.

Норма предоставления жилой площади — это достаточно абстрактное понятие, которое варьирует в зависимости от оснований предоставления жилой площади и местности, в которой она предоставляется. Более того, сама норма — это совокупность нескольких других норм, к примеру, санитарных и социальных.

Социальное жилье

Современное Российское право — это конгломерат экономических реалий и советских традиций.

В СССР, где не существовало права собственности на жилье, за исключением индивидуальных жилых домов, квартиры для проживания граждан предоставлялись в бессрочную аренду в соответствии с санитарными нормами.

С появлением личной собственности на жилые помещения нормы предоставления жилой площади стали применимыми только при получении гражданами социального жилья.

Контингент граждан, имеющих право на получение социального жилья, также был существенного ограничен по сравнению с СССР.

Так, в соответствии со статьями 49 и 51 ЖК РФ, право на получение социального жилья в РФ предоставлено следующим категориям граждан:

• признанным в установленном порядке малоимущими;
• иным лицам, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, а также в соответствии с рядом рамочных законов, таких как Закон РФ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти». Так, право на получение социального жилья предоставляется детям-сиротам, лицам, снимавшим жилье на условиях социального найма в аварийных, ветхих или определенных под снос домах, и военнослужащим.

Варианты нормы

Как мы уже сказали, единого определения того, сколько квадратных метров положено на человека при предоставлении жилья не существует.

Жилищный кодекс РФ выделяет следующие показатели:

• норма предоставления. В соответствии со ст.50 ЖК РФ рассчитывается эта норма с учетом нуждаемости гражданина и количества членов его семьи, имеющихся запасов в муниципальном жилом фонде и т.д. По большинству регионов норма предоставления равна 18 м² на человека с возможностью ее превышения при наличии в семье хронически больного, при предоставлении жилья сотрудникам МВД в чине от полковника и выше, ученым и по некоторым иным основаниям;
• учетная норма. Рассчитывается исходя из минимальных значений жилой площади, положенной на одного человека;
• социальная норма. В большей степени имеет отношение к расчетам различного рода субсидий и компенсаций по коммунальным платежам. В настоящее время по большинству регионов составляет 33 м² на человека, 43 м² — на двух человек и по 18 м² на человека, если семья состоит из 3 и более человек;
• санитарная норма. Пожалуй, основная существующая норма, полностью применимая к минимуму обеспеченности жильем. По большинству регионов РФ составляет 6 м² на человека.

В качестве расчетных параметров при определении нуждаемости принимаются благоустроенность жилья, площадь, местные особенности жилого фонда, вид жилья (отдельная квартира, общежитие, барак и т.д.).

Например, в соответствии Законом № 407-65 города Санкт-Петербурга, норма предоставления жилья, если жилье предоставляется одному (без семьи) человеку, равна 33 м².

Та же норма, но при выделении жилья семье из 2 человек, составляет 18 м² на человека.

Учетный норматив составляет 9 м² при предоставлении отдельного жилья и от 5 до 15 м² при предоставлении жилья в коммунальной квартире.

Особенности предоставления жилья военнослужащим

Нормативы предоставляемой военнослужащим жилой площади варьируют от 18 до 24 м² в зависимости от региональных норм и воинского звания военнослужащего.

Например, в соответствии с Законом №29 Москвы учетный размер жилой площади для военнослужащих составляет:

• 10 м² на каждого члена семьи военнослужащего;
• 15 м² в случае, если жилое помещение предоставляется по решению судебной инстанции;
• 44 м² при предоставлении 1-комнатной квартиры;
• 54 м² при предоставлении 2-комнатной квартиры и 74 м² по типу коммунальных, то есть не для семьи (к примеру, для нескольких сослуживцев);
• 62 м² при предоставлении 2-комнатной квартиры для семьи из 3 человек.

Учетная норма составляет 18 м² на человека, а минимум нормы предоставления — 9 м².

Рамочный закон для сотрудников Федеральных органов

В соответствии с Федеральным Законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлены следующие адресные нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма или в собственность для сотрудников Федеральных органов:

• на одного человека, если жилье предоставляется не семье — 33 м²;
• на семью из 2 человек — 42 м²;
• на семью, состоящую из 3 и более человек — из расчета 18 м² на каждого члена семьи.

Правом на предоставление дополнительных 20 м² обладают полковники и выше полиции (юстиции, ВС, ТС), а также сотрудники, обладающие учеными званиями и степенями, в том числе и имевшие эти звания и степени на день увольнения со службы.