Про оценку стоимости слыхали? Есть такая, оценочная деятельность, которая направлена на определение стоимости того или иного объекта, будь то имущество, право или любой другой объект, который законодательство позволяет оценить в денежном эквиваленте. Так вот, определяет эту стоимость «оценщик».
К данному лицу закон предъявляет множество требований, одновременно с этим наделяя его многими правами. Подробности расскажем в статье.
О понятии
Если вкратце, то оценщик — это человек, который профессионально определяет стоимость имущества и иных объектов гражданских прав. Он делает это не «по наитию», а строго по установленным правилам, с соблюдением методики и закона. Его заключение — это официальный документ, который имеет юридическое значение и может использоваться в суде, при заключении сделок, для налоговых целей, в бухгалтерии или при залоге имущества.
Обращаясь к первоисточнику, правовой статус оценщика раскрыт в статье 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ. Из содержания этой статьи следует, что оценщиком признаётся физическое лицо, состоящее в саморегулируемой организации оценщиков и имеющее страховку профессиональной ответственности, оформленную по требованиям закона.
Также в норме указано, что он:
- вправе работать самостоятельно, занимаясь частной практикой, либо в составе юридического лица, с которым у него заключён трудовой договор;
- может проводить оценку только по тем направлениям, которые зафиксированы в его квалификационном аттестате.
Важно и то, что оценка проводится на основании договора. Это следует из статьи 9 Закона «Об оценочной деятельности». Договор может заключаться как с оценщиком, если он практикует частно, так и с организацией, в которой оценщик состоит в штате.
Пример ситуации
Предположим, гражданин планирует взять ипотеку. Банк требует отчет об оценке квартиры, чтобы определить размер залога. Заемщик обращается к оценщику, состоящему в саморегулируемой организации. Тот осматривает объект, собирает информацию о ценах на аналогичные квартиры, анализирует состояние помещения и готовит отчёт.
На основании его отчета определяется рыночная стоимость объекта и, соответственно, размер залога. По этим данным подбиваются условия кредита
Резюмируя, оценщик — лицо, которое проводит оценку, а может быть им тот, кто соответствует вышеназванным требованиям.
Обязанности оценщика
Обязанности оценщика полно закреплены в статье 15 Закона. Сейчас мы по ним пробежимся и прокомментируем каждую.
Обязанность быть тем, кем предписывает законодатель
Немного повторимся, так как уже это обозначали. Прежде всего, оценщик не может существовать «сам по себе». Он обязан быть членом саморегулируемой организации оценщиков — структуры, которая контролирует качество работы, устанавливает профессиональные стандарты и следит, чтобы каждый специалист действовал по правилам. Членство в СРО — это знак допуска к профессии.
Кроме того, оценщик должен строго следовать:
- требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности»;
- предписаниям федеральных стандартов оценки (их 11, там специальные правила и уточнения);
- правилам внутренних норм своей СРО.
Профессиональная этика и независимость
Работа оценщика строится на доверии. Поэтому он обязан соблюдать правила деловой и профессиональной этики: быть беспристрастным, не допускать конфликта интересов, не поддаваться давлению заказчика.
Если у него возникают обстоятельства, которые мешают сохранить объективность, например, родственные связи с заказчиком или заинтересованность в результате оценки, он обязан отказаться от участия в работе и уведомить об этом клиента или работодателя.
Информационная добросовестность и сохранность документов
Оценщик работает с большим объёмом информации — коммерческой, финансовой, порой конфиденциальной. Закон обязывает его сохранять тайну, не разглашать полученные сведения и использовать их исключительно в рамках своей работы. Это правило действует так же строго, как врачебная или адвокатская тайна.
Помимо этого, оценщик несёт обязанность обеспечивать сохранность документов, полученных от заказчика и третьих лиц. После завершения работы он должен хранить копии отчётов и все подтверждающие материалы не менее трёх лет. При этом хранение может быть как на бумажных, так и на электронных носителях. Главное, чтобы при необходимости можно было подтвердить достоверность данных и ход расчётов.
Если в отношении отчёта возникнут споры или запросы от суда, правоохранительных органов или других уполномоченных структур, оценщик обязан представить копию документа или содержащуюся в нём информацию.
Информационная открытость перед заказчиком и СРО
Заказчик вправе знать, кто перед ним. Поэтому оценщик обязан предоставить:
- сведения о своём членстве в СРО;
- показать страховой полис и документ, подтверждающий профессиональные знания — диплом или квалификационный аттестат.
Кроме того, оценщик должен ежеквартально отчитываться перед своей саморегулируемой организацией: сообщать, какие отчёты он подписал, когда, по каким объектам и какие виды стоимости определял.
Если оценщик работает по трудовому договору в составе юридического лица, он обязан сообщать СРО все сведения о своём работодателе и любых изменениях в этих данных.
Права оценщика
Профессия оценщика — это не только обязанность действовать строго в рамках закона, но и право принимать решения, от которых зависит результат всей процедуры оценки. Законодатель уделяет этой стороне деятельности не меньше внимания, чем ответственности специалиста в статье 14 Закона:
- Право выбора метода — одно из ключевых. Оценщик самостоятельно определяет, какие подходы и методики использовать, руководствуясь федеральными стандартами оценки. Каждый объект индивидуален, и только специалист способен определить, какой метод обеспечит точность результата.
- Право на доступ к информации. При обязательной оценке заказчик обязан предоставить все документы, которые могут повлиять на стоимость имущества. Если данных не хватает или они недостоверны, оценщик имеет право запросить дополнительные сведения не только у заказчика, но и у третьих лиц при условии, что такая информация не относится к коммерческой или государственной тайне. Если же отказ в предоставлении данных мешает объективности, оценщик обязан указать это в отчете.
- Право привлекать других специалистов. Иногда для точного определения стоимости требуется мнение инженера, бухгалтера или юриста. В таких случаях закон разрешает работать в команде, заключая договор с нужными экспертами.
- Есть у оценщика и право отказаться от работы. Если заказчик нарушает договор, не предоставляет документы или создает условия, при которых невозможно провести оценку добросовестно, специалист имеет законное основание прекратить участие в проекте.
- Кроме того, оценщик вправе требовать возмещения расходов и оплаты за выполненную работу, в том числе когда оценка проводилась по определению суда или арбитражного органа. Закон прямо признает труд оценщика профессиональной деятельностью, заслуживающей вознаграждения при любом раскладе.
- Временно приостановить свою деятельность — по личному заявлению, направленному в саморегулируемую организацию. Такое право позволяет специалисту выйти из практики без нарушения требований закона, если это нужно, например, для повышения квалификации или смены профессионального направления.
Ответственность
В том числе оценщик несет и ответственность. Это может быть как гражданско-правовая, так и административная и уголовная. Все зависит от случая. Как правило, все прописывается в договоре, а отдельные аспекты (в случае наступления) выясняются в суде.
Кстати
Раскрытие темы в самом разгаре. Сегодня мы говорили об оценщике, а до этого уже успели осветить темы оценочной деятельности и объекта оценки. Далее также будем публиковать материалы по отдельным аспектам, поэтому всем неравнодушным рекомендуем следить за пополнением нашей стремительно развивающейся рубрики.