На практике алиментные обязательства далеко не всегда исполняются своевременно и в полном объеме. Причем проблемы возникают по самым разным причинам: кто-то сознательно уклоняется от выплат, кто-то теряет работу, а иногда сложности появляются даже из-за ошибок с исполнительными документами или смены адреса получателя.
Именно поэтому законодатель отдельно урегулировал порядок определения задолженности по алиментам. И речь идет не только о самом факте образования долга, но и о механизме его расчета, возможностях обжалования и последствиях для должника.
В сегодняшнем материале подробно разберем, как формируется задолженность по алиментам, кто ее рассчитывает, за какой период могут взыскать долг и какие меры применяются к неплательщикам.
О понятии
Если вкратце, задолженность по алиментам — это сумма невыплаченных алиментов, которую плательщик обязан был перечислить, но фактически не сделал этого.
При этом долг может образоваться как по решению суда, так и по нотариальному соглашению об уплате алиментов.
Обращаясь к первоисточнику, основные правила на этот счет закреплены в статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Из положений названной нормы следует, что задолженность по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера выплат, установленного судом или соглашением сторон.
Кроме того, закон регулирует порядок взыскания долга, сроки расчета задолженности и возможности оспаривания произведенных расчетов.
То есть, статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации фактически устанавливает механизм финансового расчета алиментного долга.
Когда возникает задолженность по алиментам
Как правило, задолженность появляется в ситуациях, когда алименты уже были официально установлены, однако фактических выплат не происходило.
В данном случае основанием может служить:
- Судебное решение.
- Судебный приказ.
- Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
Тем не менее причины образования долга бывают совершенно разными.
Иногда плательщик сознательно уклоняется от исполнения обязательств. Например, скрывает доходы, увольняется с официальной работы или намеренно игнорирует требования приставов.
Однако встречаются и менее очевидные ситуации.
Так, задолженность может возникнуть по вине самого получателя алиментов. К примеру, исполнительный документ не был своевременно передан приставам, получатель сменил адрес и не сообщил новые данные либо просто отказался получать перечисления.
Кроме того, закон учитывает и обстоятельства, которые вообще не зависят от воли сторон.
Речь может идти:
- о тяжелой болезни плательщика;
- о длительной задержке заработной платы;
- о банкротстве работодателя;
- об отсутствии дохода;
- о чрезвычайной ситуации;
- о военных действиях или введении режима чрезвычайного положения.
Именно поэтому сам факт образования задолженности еще не означает автоматическую вину должника.
За какой период могут взыскать задолженность
Здесь важно различать две разные ситуации.
Ситуация № 1
По общему правилу алименты за прошедший период можно взыскать в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к исполнению.
Иными словами, если исполнительный лист долгое время не предъявлялся приставам, взыскание обычно ограничивается трехлетним периодом.
Ситуация № 2
Вот тут возникает важное исключение. Если задолженность образовалась именно по вине плательщика, ограничение в три года уже не применяется.
Например, должник скрывался, уклонялся от выплат, менял место работы без уведомления приставов или намеренно скрывал доходы.
В таком случае задолженность могут взыскать за весь период неуплаты. Именно это правило существенно усиливает защиту интересов получателей алиментов.
Как пристав рассчитывает задолженность
Определение размера долга — обязанность судебного пристава-исполнителя. При самом же расчете учитываются:
- размер алиментов;
- период неуплаты;
- индексация;
- данные о доходах плательщика.
Если алименты установлены в фиксированной сумме, пристав обычно умножает размер ежемесячного платежа на количество месяцев просрочки.
Дополнительно применяется индексация в порядке статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
Иначе говоря, задолженность не «замораживается» на старом уровне, а корректируется с учетом изменения экономических показателей.
Как рассчитывают долг при алиментах в долях от дохода
Отдельные сложности возникают тогда, когда алименты были установлены в долях от заработка.
В подобной ситуации плательщик обязан предоставить документы о доходах за весь период образования задолженности. К примеру:
- справки о заработной плате;
- налоговые декларации;
- сведения о доходах от предпринимательской деятельности;
- иные финансовые документы.
После этого пристав производит расчет исходя из фактического заработка.
Однако на практике нередко возникает другая проблема: должник либо не работает официально, либо просто не предоставляет документы о доходах. Тогда начинает действовать специальное правило.
В подобных случаях задолженность рассчитывается исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания долга.
Причем для некоторых должников такой расчет оказывается крайне невыгодным.
Почему споры о расчете задолженности возникают очень часто
На практике расчет задолженности нередко становится предметом серьезных конфликтов. Например, средняя заработная плата по России может значительно отличаться от доходов в конкретном регионе.
Соответственно, плательщик считает сумму необоснованно завышенной.
В то же время получатель алиментов может полагать, что должник намеренно скрывает реальные доходы и официальный расчет не отражает его фактического финансового положения.
Именно поэтому статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет заинтересованной стороне обратиться в суд.
В такой ситуации суд вправе определить задолженность в твердой денежной сумме с учетом:
- материального положения сторон;
- семейного положения;
- региональных особенностей;
- других заслуживающих внимания обстоятельств.
То есть, закон оставляет возможность корректировки расчетов в индивидуальном порядке.
Что будет, если должник скрывается и не платит алименты
Если плательщик длительное время уклоняется от исполнения обязательств, последствия могут оказаться достаточно серьезными.
Прежде всего судебный пристав вправе применить меры принудительного исполнения. Например:
- арестовать счета;
- обратить взыскание на имущество;
- ограничить выезд за пределы Российской Федерации.
Причем временный запрет на выезд применяется достаточно часто.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» ограничение возможно, если сумма задолженности превышает десять тысяч рублей и должник без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа.
После вынесения соответствующего постановления информация направляется в органы пограничного контроля.
Соответственно, попытка выехать за границу может закончиться отказом непосредственно при прохождении контроля.
Если должник исчезает
Иногда плательщик фактически исчезает: меняет место жительства, не выходит на связь и скрывает доходы. В таких случаях его могут объявить в розыск.
При этом ребенок не остается полностью без поддержки. На период розыска государство предусматривает повышенное пособие на детей.
Размер такого пособия увеличивается на пятьдесят процентов.
В дальнейшем соответствующие суммы могут быть взысканы с должника в пользу бюджета субъекта Российской Федерации.
Более того, дополнительно начисляется десятипроцентная санкция, которая фактически выполняет функцию штрафа за уклонение от исполнения алиментных обязательств.
Можно ли оспорить расчет задолженности
Да, и такая возможность прямо предусмотрена законом.
Если плательщик или получатель алиментов не согласны с расчетом пристава, они вправе обжаловать его действия.
Сделать это можно:
- в административном порядке;
- в судебном порядке.
Административная процедура регулируется главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В таком случае жалоба обычно подается в течение десяти дней с момента, когда лицо узнало о вынесенном постановлении или совершенных действиях.
Кроме того, заинтересованная сторона вправе обратиться непосредственно в суд. Особенно часто это происходит в ситуациях, когда спор касается размера доходов, периода задолженности или порядка расчета алиментов.