Статья 116 ТК РФ регламентирует порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, то есть дополнительных дней отдыха к основному оплачиваемому отпуску, в том числе и к отпуску удлиненному. При этом сам порядок и условия являются альтернативными, ввиду того что частично статья 116 ТК самостоятельно определяет круг работников, имеющих право на дополнительный отпуск, а частично передает полномочия по предоставлению дополнительных отпусков либо иным, помимо ТК РФ, нормативным актам, либо работодателям.
В целом статья 116 ТК РФ не детализирует условия дополнительного отпуска, а лишь декларирует их. Что касается длительности дополнительных отпусков в зависимости от категории работников, которым он предоставляется, и от способа их предоставления, то для ознакомления с этими вопросами потребуется обратиться к ст.ст.117-120 ТК РФ и комментариям к ним.
Круг работников, определенный законом
Дополнительный отпуск предоставляется работникам, занятым на работах в условиях или местностях, относящихся к неблагоприятным или сложным для здоровья. Так, ч. 1 ст. 116 ТК РФ определяет следующие категории работников, которым дополнительный отпуск предоставляется в силу требования закона:
- работающих во вредных или во вредных и опасных условиях труда, которые, помимо права на дополнительный отпуск, дают также и право на сокращенный рабочий день;
- работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним по климатическим условиям;
- работающих на условиях ненормированного рабочего дня.
Альтернативное основание дополнительного отпуска
В соответствии с принципами социального партнерства, провозглашенными в ст. 23 ТК РФ, законодатель предоставляет участникам трудовых правоотношений право самостоятельно определять возможность предоставления дополнительных отпусков иным категориям работников, помимо тех, чье право на дополнительный отпуск регламентировано самим ТК РФ.
Кроме того, Трудовой кодекс учитывает различные рамочные законы и нормативные акты как источники трудового права, а следовательно, законы, регламентирующие ту или иную сферу правоотношений и содержащие в себе нормы, относящиеся к трудовому праву, могут регламентировать и возможность предоставления дополнительных отпусков тем или иным работникам.
Так, в силу иных нормативных актов правом на предоставление дополнительного отпуска обладают:
- работники, перенесшие или заболевшие лучевой болезнью, или иное в результате аварии на Чернобыльской АЭС — 14 дополнительных дней отпуска на основании Закона РФ «О соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- работники, работающие на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению вследствие аварии на ЧАЭС — от 7 до 21 дня дополнительного отдыха на основании и условиях, содержащихся в Законе РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»;
- работники, подвергшиеся радиационному облучению в результате Семипалатинских ядерных испытаний, — 14 дополнительных дней отдыха на основании Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
- спасатели аварийно-спасательных служб и формирований — до 15 суток дополнительного отдыха на условиях, установленных Законом РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- судьи — от 5 до 15 дней дополнительного отдыха на основаниях и условиях, содержащихся в Законе РФ «О статусе судей»;
- государственные гражданские служащие на условиях, предусмотренных Законом РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- аспиранты на заочной форме обучения — до 30 дней дополнительного отдыха на условиях, содержащихся в Законе РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- некоторые медицинские работники, категории которых устанавливаются. Например, Постановлением №1588 Правительства РФ от 30.12.1998 года установлен дополнительный отпуск продолжительностью в 3 дня для семейных врачей и медсестер, врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.
Второе альтернативное основание предоставления дополнительного отпуска, в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ, — это решение работодателя. Так, работодатель вправе, с учетом мнения профсоюзной организации, с учетом положений коллективного трудового договора и с учетом собственных организационных и финансовых возможностей, самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для отдельных категорий работников в случаях, не урегулированных Трудовым кодексом, Федеральными законами и нормативными актами.