Статья 160 ТК отведена под характеристику норм труда. В ней дано их определение, приведены принципы использования и параметры пересмотра этих норм соответствующими структурами.
Ключевые положения ст. 160 ТК
В её начале приведено определение норм труда. Под ними подразумеваются нормы трудозатрат сотрудника, устанавливаемые на основе актуального уровня развития четырёх экономических факторов:
- техники;
- технологий;
- организации производства;
- организации трудовой деятельности.
Указаны следующие их разновидности:
- нормы выработки;
- нормы времени;
- нормативы численности;
- иные нормы.
Подчёркивается, что вышеуказанные нормы преобразовываются в следующих случаях:
- модернизация действующей/внедрение новой техники;
- улучшение действующих технологий или применение новых;
- внедрение нанимателем инноваций, в том числе организационного характера.
Все эти варианты, как изложено в статье, предусматривают увеличение производительности труда персонала. Но специально подчёркнуто, что нормы труда могут меняться и по причине использования нанимателем устаревшего оборудования, т.е могут не только увеличивать нагрузку персонала, но и уменьшать её в особых условиях.
В заключительном абзаце особо указывается, что достижение отдельными сотрудниками выдающихся результатов по причине использования ими новаторских методов труда и/или улучшения рабочих мест не может служить предпосылкой для пересмотра уже действующих трудовых норм.
Итак, рассмотренная статья не только даёт определение понятия трудовых норм, но и излагает основные принципы их использования на практике.
Основные вопросы использования положений ст. 160 ТК
Как расшифровываются указанные в рассматриваемой статье трудовые нормы?
- Нормы времени – под ними понимают временные затраты для сотрудника в ходе выполнения его должностного задания.
- Нормы выработки – под ними подразумевают объём работ, который сотрудники обычно выполняют в определённых условиях в стандартную единицу времени.
- Нормативы численности – под ними понимают количество сотрудников для определённого объёма работ или определённых должностных функций установленной сложности.
Естественно предполагается, что все эти работы сотрудники будут выполнять в обстоятельствах, являющихся стандартными для этих трудовых норм. Т.е. нормы, прописанные для работы в чрезвычайных условиях или в определённом сезоне, не могут применяться в иных, значительно отличных от них обстоятельствах.
Что это за иные нормы труда, о которых отдельно упоминает статья?
Помимо прямо перечисленных в статье, на практике действуют следующие классификации трудовых норм:
- По объёму применения:
- индивидуального характера – для одного сотрудника;
- коллективного действия – для всего трудового коллектива или отдельного объединения персонала (цеха, бригады и иные трудовые единицы).
- По области распространения:
- местные;
- единые;
- типовые.
- По сроку использования:
- постоянного характера – действуют, пока не будут отменены новыми стандартами;
- сезонные – используются при работах сезонного характера и обновляются с соответствующей периодичностью;
- временные – используются по причине ввода в строй новых машин, технологий и при других подобных обстоятельствах, значительно меняющих характер трудовых процессов;
- одноразовые – применяются в аварийных и иных чрезвычайных обстоятельствах.
Как видно из перечисленного, прямо не прописанные в ст. 160 ТК «иные нормы труда» имеют широкий спектр действия.
Зачем так подробно описаны ситуации, допускающие пересмотр трудовых норм?
Важность рассматриваемой статьи определяется тем, что по трудовым нормам сотрудники и их наниматель имеют зачастую прямо противоположные интересы. Наниматель заинтересован в увеличении интенсивности труда сотрудников, а следовательно, и в пересмотре норм в сторону их повышения с целью снижения трудовых издержек. Помимо этого, в силу конкуренции, он стремится к внедрению нового оборудования, совершенствованию технологий и прочим инновациям, обычно влекущих увеличение нагрузки сотрудников. В целом, все эти мероприятия нацелены на снижение себестоимости производимых им товаров/услуг.
Сотрудники заинтересованы в повышении своих доходов, но зачастую инновации нанимателя увеличивают лишь величину их трудозатрат при снижении платежей сотрудникам за отдельную единицу готовой продукции.
Изложенные противоречия требуют централизованного сбалансированного регулирования, чем и занимается государство и его структуры, в первую очередь Минтруд. С нормативной точки зрения, в рассмотренной статье, входящей в главу 22, устанавливается объективный характер создания и пересмотра трудовых норм с целью оградить персонал от субъективных предпочтений нанимателя.