Статья 163 ТК отведена под перечисление обязанностей нанимателя в плане обеспечения персонала надлежащими условиями для выполнения трудовых норм по выработке. В ней дан перечень стандартов, которые должен обеспечить наниматель, если желает получить от сотрудников положенные для них нормы выработки.
Содержание ст. 163 ТК
В её начале указывается, что на нанимателе лежит обязанность обеспечить надлежащие условия для выполнения работающими у него сотрудниками норм выработки. К ним статья относит необходимость для нанимателя гарантировать:
- исправное состояние соответствующих помещений, задействованного в работе оборудования и т.д.;
- своевременное обеспечение персонала нужной в его работе документацией, в том числе технического плана;
- требуемое в работе качество инструментов и материалов, а также их своевременное предоставление задействованным в производственных процессах сотрудникам;
- условия трудовой деятельности, которые подходят под актуальные критерии безопасности производства и охраны труда.
Отдельно нужно отметить, что данный перечень носит открытый характер.
Статья 163 ТК, как видно из вышеперечисленного, довольно подробно указывает требования к нанимателю, которые он должен обеспечить для соблюдения задействованным у него персоналом актуальных норм по выработке продукции.
Основные вопросы использования ст. 163 ТК
Как можно трактовать указанные в этой статье нормы выработки?
Под ними подразумевают объём работ, который сотрудники обычно выполняют в определённых условиях в стандартную единицу времени. Характер этих работ зависит от отрасли экономики, участка трудовой деятельности, особенностей профессии и иных факторов. На федеральном уровне эти нормы устанавливаются с помощью Минтруда.
Положения этой статьи распространяются только на нормы выработки или также на другие трудовые нормы?
В ст. 160 ТК перечислен целый ряд трудовых норм, причём этот перечень имеет открытый характер. В частности, там прямо упомянуты не только нормы выработки, о которых говорит ст. 162 ТК, но и нормативы для сотрудников по численности и времени. Поэтому считается, что положения ст. 162 распространяются и на иные нормы труда, а не только на те, которые регулируют выработку. В самом деле соблюдение нанимателем перечисленных в ней условий является необходимой предпосылкой для качественного выполнения сотрудниками своих должностных функций, а следовательно, востребованы и при выполнении сотрудниками иных нормативов.
Перечень обязательных для нанимателя условий, изложенных в рассматриваемой статье, носит открытый характер?
Да, поскольку в её тексте говорится «к таким условиям, в частности, относятся», т.е. последующий список трактуется как имеющий открытую структуру. К условиям, которые не упомянуты в этой статье, но используются на практике, а также упомянуты в трудовом законодательстве и закреплены в колдоговорах и соглашениях, чаще всего относят:
- обеспечение санитарно-гигиенических стандартов;
- обеспечение определённого объёма бытовых нужд персонала;
- обеспечение лечебно-профилактических мероприятий.
В зависимости от требований конкретной отрасли и характера работы к ним иногда добавляют:
- обеспечение транспортом/связью;
- снабжение питьевой водой;
- обеспечение вспомогательным персоналом;
- снабжение профильным программным обеспечением и т.д.
Обязанность нанимателя обеспечить вышеизложенные условия закрепляется в соответствующей трудовой документации. Также нужно отметить, что судебная практика подтверждает расширенную трактовку условий, которые обеспечивает наниматель для нормального функционирования трудового коллектива (Постановление ФАС Поволжского округа №А65-30795/2011 и т.д.).
Какую ответственность несёт наниматель, не обеспечивший соответствующие условия труда для своего персонала?
В данном случае нужно ориентироваться на ст. 5.27 КоАП, которая предусматривает наказание юридических лиц в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей. Если же у конкретного нанимателя наблюдаются признаки рецидива, то наказание ужесточается: размер штрафа составляет от 50 до 70 тыс. рублей. Также нужно отметить, что ст. 155 ТК предусматривает ситуацию, когда сотрудники не выполняют положенные им трудовые нормы по вине нанимателя. В этой ситуации им должны быть обеспечены выплаты зарплат в размере не ниже их средней величины.