Статья 273 ТК начинает гл. 43, посвящённую изложению принципов регулирования трудовой деятельности руководства организации. Она описывает связанные с этим общие положения.
Содержание ст. 273 ТК
В её начале даётся определение руководителя организации. Под ним понимается физическое лицо, возглавляющее эту организацию, в т.ч. путём выполнения функции её единоличного исполнительного органа.
Перечислены и правовые источники, которые дают возможность лицу занимать эту позицию. К ним отнесены:
- ТК и другое общефедеральное законодательство;
- соответствующие нормативные акты;
- законы и нормативные акты субъектов РФ;
- нормативные акты местного уровня;
- соответствующая документация организации;
- нормативные акты локального уровня.
Подчёркнуто, что положения гл. 43 ТК актуальны для всех руководителей независимо от организационно-правовой формы организации и её формы собственности. Исключения возможны, если:
- руководитель – единственный участник (учредитель), член организации, собственник её активов;
- руководство конкретной организацией производится на основе договора с другой организацией, в т.ч. управляющей, или ИП (управляющим).
Рассмотренная статья, как видно из её положений, содержит определение понятия руководителя организации с точки зрения ТК. Именно в такой форме это понятие используется в других статьях гл. 43. Наиболее важно, что руководитель в данном определении – это не только наёмный сотрудник в статусе главного топ-менеджера организации, но и выполняющий обязанности её единоличного исполнительного органа.
Основные вопросы по ст. 273 ТК
Как понятие «руководитель» соотносится с другими наименованиями топ-менеджеров?
Действительно, профильное законодательство предусматривает иные наименования руководителя. Например, в отношении АО он может называться директором или гендиректором (ст. 69 ФЗ № 208 от 26.12.95). В отношении ООО его можно именовать гендиректор или президент (ст. 40 ФЗ № 14 от 08.02.98). Также возможны и какие-то иные наименования – эта опция предусмотрена действующим законодательством. Но суть деятельности руководителя и её правовая природа не меняются. Хотя, естественно, существуют значительные различия в сфере полномочий и ответственности, обусловленные размерами конкретной компании, её отраслью, масштабами и иными факторами.
Положения данной статьи распространяются на область муниципальной службы?
Да, о чём говорится в Постановлении Пленума ВС № 21 от 02.06.15. В нём, со ссылкой на ФЗ № 131 от 06.10.03, указывается, что гл. 43 ТК, в т.ч. и комментируемая статья, актуальна для глав отраслевых или территориальных органов муниципальных учреждений. Условием для этого является функционирование этих учреждений в качестве юридических лиц по ст. 41 вышеуказанного ФЗ.
Однако гл. 43 не применяется, если речь идёт о руководстве:
- структурами внутри организации;
- её отдельными сферами деятельности;
- филиалами, представительствами и пр.
Получается, что речь идёт именно о главах целых муниципальных структур, а не их отделов, филиалов и т.д.
Каков смысл рассматриваемой статьи?
Её основная задача – дать унифицированное определение термина «руководитель», которое может применяться как синоним для «директоров», «ректоров» и иных понятий, относящихся к главам конкретных организаций. Такое многообразие определений носит объективный характер и обусловлено как разнообразием форм организаций, так и многочисленными законами, посвящёнными их регулированию.
Также статья подчёркивает, что руководитель — это не только высокопоставленный наёмный служащий, но и распорядитель текущей деятельности компании, имеющий соответствующий статус.
Третья функция рассматриваемой статьи – указать ограничения по применению положений гл. 43 к двум категориям руководителей: единоличным владельцам и управляющим по специальному договору.