Статья 274 ТК описывает правовые основы регулирования труда руководителя организации. Она имеет минимальный объём и носит отсылочный характер.
Содержание ст. 274 ТК
В ней перечислены правовые источники, которые определяют полномочия и обязательства главы организации в сфере трудовых отношений. Указано, что к ним относятся:
- положения ТК;
- профильное общефедеральное законодательство;
- соответствующие нормативные акты;
- законы и нормативные акты регионов;
- нормативные акты местного уровня;
- соответствующая учредительная документация;
- нормативные акты локального уровня;
- трудовой договор.
Рассмотренная статья, как видно из её содержания, описывает круг источников, положения которых используются для определения прав и обязанностей главы организации в области трудовых взаимоотношений. Важно, что этот перечень носит ограниченный и исчерпывающий характер.
Основные вопросы по ст. 274 ТК
О каких правах и обязательствах говорит данная статья?
Каждый руководитель организации – их определение дано в предыдущей ст. 273 – обладает двумя группами прав и обязательств.
Первая группа – это его права в качестве главы конкретного юридического лица, который не только руководит его деятельностью, но и выполняет функции её единоличного исполнительного органа.
Вторая группа – это его полномочия и обязательства в качестве наёмного сотрудника, пусть даже и уровня ключевого топ-менеджера.
За описание первой группы отвечает ГК и профильное общефедеральное законодательство, отведённое под регламентацию деятельности организаций различных форм собственности. К основным источникам относятся:
- гл. 4 ГК – даёт общую характеристику юридических лиц, в т.ч. их органов управления;
- ФЗ № 208 от 26.12.95 – описывает параметры функционирования АО, в т.ч. руководящих структур (гл. 8);
- ФЗ № 14 от 08.02.98 – регулирует деятельность ООО, в т.ч. их управляющих органов (гл. 4);
- ФЗ № 161 от 14.11.02 – регулирует функционирование унитарных предприятий как местного, так и федерального уровня, а в ст. 21 описаны параметры деятельности их руководителей;
- ФЗ № 82 от 19.05.95 и № 7 от 12.01.96 – описывают основные параметры деятельности общественных и некоммерческих организаций соответственно, в т.ч. их управляющих структур.
Существует также обширная правовая база по этим вопросам в президентских указах, правительственных постановлениях и иных источниках.
Очень важную роль для определения полномочий руководства на уровне конкретных организаций играют учредительные документы. На уровне крупных компаний, в т.ч. международных, ключевую роль приобретают Кодексы корпоративного управления. Их значимость подчёркнута в Письме ЦБ № 06-52/2463 от 10.04.14.
Что касается второй группы, то её регулируют соответствующие статьи ТК. Так, ст. 21 описывает полномочия сотрудников – её положения относятся и к руководителям. А гл. 43 описывает разнообразные нюансы трудовой деятельности руководителей организаций в качестве наёмных сотрудников.
На уровне отдельных компаний отношения их собственников с наёмными топ-менеджерами конкретизируются на уровне трудовых договоров. Для глав унитарных предприятий существует их типовой формат, описанный в Приказе Минэкономразвития № 452 от 11.07.16. В частном секторе содержание трудовых договоров определяется путём индивидуальных договорённостей. Это особенно характерно для международных компаний, которые могут предусматривать для руководителей такие возможности, как льготы на приобретение акций, компенсацию за увольнение и иные значимые опции.
При разработке любых трудовых договоров с главами компаний следует помнить, что их положения должны опираться на соответствующие учредительные документы и профильное законодательство.