Статья 309 завершает гл. 48 ТК, посвящённую особенностям оформления работы у физических лиц. Она описывает нюансы документации, подтверждающей факт работы у этой категории нанимателей.
Содержание ст. 309 ТК
Эта статья включает две части. Первая из них посвящена ведению трудовых книжек нанимателем-физическим лицом, оформившим ИП. Эта категория нанимателей должна вести книжки на каждого сотрудника в порядке, закреплённом в ТК и других источниках права (за исключением ситуаций, когда по ТК и другим законам трудовая не ведётся).
Во второй части разобрана ситуация с нанимателем-физическим лицом, не являющимся ИП. Указано, что эта группа работодателей не вправе:
- производить записи в трудовых книжках своих сотрудников;
- оформлять трудовые лицам, устраивающимся на работу в первый раз.
Подчёркнуто, что документом, удостоверяющим факт работы у подобного нанимателя, является письменный трудовой договор.
Рассмотренная статья разделяет нанимателей-физических лиц на две группы: оформившие для себя ИП и функционирующие без статуса ИП. Каждая из них удостоверяет факт трудовой деятельности сотрудника различными способами. Более подробно эти группы классифицированы в ст. 20 ТК.
Основные вопросы по ст. 309 ТК
О каких источниках, описывающих порядок ведения трудовых, упоминает данная статья?
Относительно ТК имеется в виду ст. 66, которая прописывает ключевые параметры использования трудовых книжек в кадровой сфере. В ней описаны следующие моменты её использования:
- принципы ведения;
- информация, которая вносится в трудовую;
- законодательная основа её применения.
Помимо ТК по трудовым книжкам действуют и другие источники:
- Приказ Минфина № 117 от 22.12.03;
- Постановление Правительства № 225 от 16.04.03;
- Приказ Минтруда № 589н от 31.10.16;
- Письмо Минздравсоцразвития № 5140-17 от 30.08.06.
В этих документах разъясняются следующие параметры, относящиеся к трудовым:
- правила ведения и хранения;
- формы и образцы;
- инструкция по заполнению;
- разъяснения по основным вопросам от работодателей;
- правила по внесению в них информации о трудовой деятельности и т.д.
Также нужно отметить, что с 2020 года началось активное внедрение электронного формата трудовых книжек, что отображено, к примеру, в ФЗ № 439 от 16.12.19. В ТК эти изменения отображены в ст. 66.1, специально принятой в 2019 году.
О каких исключениях по ведению трудовой упоминает рассматриваемая статья?
Имеются в виду изменения по ведению трудовых, связанные с цифровизацией этой сферы. Эти изменения отражены в ФЗ № 439 от 16.12.19. В соответствии с п. 3 ст. 2 этого ФЗ наниматель, по желанию сотрудника, выдаёт трудовую на руки и освобождается от её ведения и хранения.
В п. 8 ст. 2 этого ФЗ указывается, что на лиц, начинающих трудовую деятельность с начала 2021 года, трудовые не заводятся.
Почему ст. 309 ТК отдельно выделяет нанимателей-физических лиц, не являющихся ИП?
С одной стороны, подобное ограничение нацелено на уменьшение бюрократической нагрузки на подобную категорию работодателей. Они освобождаются от необходимости участвовать в ведении и учёте трудовых книжек, что снижает их временные и денежные издержки. Не меньшее значение имеет и профилактика злоупотреблений со стороны как подобных нанимателей, так и работающих у них граждан в части внесения недействительных сведений в трудовые книжки. Подобная практика могла приводить к искажениям трудового стажа, необходимости дополнительных проверок со стороны госструктур, судебным разбирательствам и т.д. Поэтому содержание ч. 2 ст. 309 ТК имеет прочную экономическую и административную основу.