Статья 32 ТК указывает работодателю на необходимость обеспечения надлежащих условий для функционирования представителей сотрудников. Этими представителями могут быть как профорганизации, так и иные лица.
Содержание ст. 32 ТК
Представители интересов сотрудников должны обладать определёнными возможностями, чтобы успешно выполнять свои функции по их защите. На гарантирование таких возможностей и нацелена ст. 32 ТК. В ней прописывается, что наниматель обязан создать условия, которые обеспечат условия представителям сотрудников для их деятельности.
Статья 32 указывает, в соответствии с какими актами должны быть созданы эти условия:
- актуальное трудовое законодательство;
- коллективный договор;
- соглашение.
Несмотря на свой небольшой объём, ст. 32 играет важную роль в действующем трудовом законодательстве, поскольку документирует обязанность организации-нанимателя обеспечить функционирование законных представителей трудового коллектива.
Нюансы применения ст. 32 ТК
Чем обусловлена необходимость принятия ст. 32 ТК?
Профсоюзы и иные представители сотрудников, в обязанности которых входит защищать их интересы перед работодателем, выполняют свои функции в помещении/на территории организации-нанимателя. Рассматриваемая статья и даёт правовую базу для предоставления этой территории. Также она даёт возможность нанимателю обеспечить дополнительные условия представителям персонала.
В каких ещё актах развиваются положения ст. 32 ТК?
В ст. 377 ТК говорится, что наниматель обязан предоставить профорганизации помещение для хранения документов, проведения заседаний, а также дать ей возможность информировать персонал по соответствующим вопросам. Причём всё вышеперечисленное предоставляется в безвозмездной форме. А крупные организации-работодатели, где трудятся более 100 сотрудников, обязаны предоставить профорганизации не только соответствующее помещение, но и оргтехнику, средства коммуникации, необходимую нормативную документацию.
Подобные гарантии содержатся также и в посвящённом деятельности профсоюзов №10-ФЗ, принятом в 1996 году. Об этом говорится в ст. 28 этого ФЗ.
Кроме того, в обоих вышеупомянутых актах содержится возможность дополнительных мер со стороны нанимателя по обеспечению деятельности профорганизаций. Они предоставляются на основе коллективного договора/соглашения.
Положения ст. 32 распространяются только на профсоюзы?
В ТК нет полной ясности по этому вопросу. С одной стороны, в ст. 32 упоминаются представители персонала, а они могут быть, в соответствии с ТК, не только профорганизациями, но и иными лицами. Об этом же говорит и название статьи. Но с другой – в ст. 377, которая указывает нанимателю на необходимость безвозмездно предоставить помещение профорганизации, ничего не говорится про «иных представителей». Таким образом получается, что наниматель обязан предоставить помещение лишь профорганизациям, несмотря на то что в гл. 4 ТК, описывающей деятельность представителей персонала, не упоминается вторичный статус «иных представителей». Налицо коллизия, которая на практике разрешается в рамках договоров и соглашений между организацией-нанимателем и трудовым коллективом.
Какие конкретно условия требует от нанимателя ст. 32 ТК?
Данная статья не содержит конкретного перечня этих условий. На практике они разбиваются на две группы: обязательные и дополнительные.
Обязательные условия прописаны в ст. 377 и ст. 28 № 10-ФЗ от 12.01.96. Они включают:
- помещение для хранения соответствующих документов и проведения собраний;
- место/места для размещения соответствующей информации.
Более крупные организации, где трудятся свыше 100 человек, обязаны не только предоставить эти помещения, но также и:
- соответствующую оргтехнику;
- средства коммуникаций;
- профильные документы правового характера.
К дополнительным условиям относятся те, которые прописаны в коллективных договорах. Наиболее популярны:
- дополнительные помещения культурного и/или спортивного характера;
- транспортные средства;
- дополнительная оргтехника (компьютеры и т.д.).
Фактически конкретный перечень этих дополнительных условий оставлен на усмотрение работодателя и профорганизаций.