В ст. 33 ТК описывается деятельность представителей работодателей. В ней указано, по каким вопросам они могут взаимодействовать с трудовыми коллективами и на основе каких правовых актов.
Содержание и структура ст. 33 ТК
Начальная часть статьи указывает, что интересы нанимателя в переговорах с персоналом могут представлять:
- сам руководитель организации;
- в случае ИП – лично его владелец;
- уполномоченные ими лица.
Они взаимодействуют с представителями сотрудников по следующим вопросам:
- проведение переговоров коллективного характера;
- заключение/изменение коллективного договора;
- урегулирование трудовых споров.
Также указано, на основании каких положений функционируют представители нанимателя:
- Трудовой кодекс.
- Соответствующие законы федерального уровня.
- Соответствующие законы уровня субъектов РФ.
- Акты органов власти местного уровня.
- Учредительная и иная профильная документация нанимателя.
Во второй части статьи указано, что интересы нанимателя во взаимодействиях с трудовым коллективом могут представлять объединения работодателей. Если такое объединение отраслевого характера отсутствует, то его может заменять иное объединение при условии, что его состав отвечает критериям, прописанным в соответствующем законодательстве.
Итак, рассмотренная статья даёт возможность нанимателям не только самим представлять свои интересы, но и обращаться для защиты своих интересов к соответствующим объединениям.
Параметры практического применения ст. 33 ТК
Каковы разновидности представителей работодателей в переговорах с персоналом на локальном уровне?
Помимо прямо упомянутых в ст. 33 ТК руководителей организации-нанимателя к ним относятся:
- внешний/конкурсный управляющий – в случае банкротства организации (в соответствии с № 127-ФЗ от 26.10.02);
- внешняя управляющая организация или управляющее лицо – при передаче им полномочий по руководству делами организации (в соответствии с № 208-ФЗ от 26.12.95 и № 14-ФЗ от 08.02.98);
- глава структурного подразделения или другой уполномоченный – в случае, если переговоры с сотрудниками по параметрам коллективного договора ведутся на уровне филиала/подразделения.
Все эти лица могут заключать соглашения с персоналом по различным аспектам договоров коллективного характера.
На какие положения опирается ст. 33 ТК?
На международном уровне следует прежде всего упомянуть принятую в 1948 году Конвенцию МОТ №87. Она предусматривает возможность для нанимателей создавать свои объединения и состоять в них, а также излагает основные параметры их функционирования.
Также можно упомянуть принятую в 1949 году Конвенцию МОТ №98, которая указывает, что организации работодателей пользуются защитой от воздействий со стороны организаций, представляющих трудовые коллективы.
Положения этих международных документов отображены в № 156-ФЗ от 27.11.02. Этот документ описывает параметры создания и действий объединений работодателей. Так, в нём указывается, что эти организации должны функционировать в некоммерческом формате и в их документах должно ясно указываться их предназначение.
Если наниматель находится в состоянии банкротства, то с кем должны иметь дело его сотрудники?
Как указано в № 127-ФЗ от 26.10.02, при банкротстве полномочия управляющих органов организации-банкрота переходят к внешнему/конкурсному управляющему. Полномочия же прежних руководителей данной организации утрачивают силу. Поэтому по аспектам изменения договоров, объявления забастовок и других подобных моментов персоналу нужно ориентироваться на переговоры с новыми управляющими лицами. Подобная позиция подтверждается и судебной практикой.
Когда руководитель организации-нанимателя может передать свои полномочия в отношении переговоров с персоналом другим лицам?
Если речь идёт о взаимодействии с сотрудниками на уровне филиала или другого подразделения по параметрам коллективного договора, то доверенность от нанимателя может быть выдана главе данного подразделения или другому уполномоченному лицу (ст. 40 ТК).
Также в переговорах часть полномочий может быть передана специалистам (юристы, менеджеры и пр.). Следует учитывать, что эта передача должна быть грамотно оформлена на документарном уровне.