Статья 351.1 описывает аспекты запретов в сфере работы с участием детей и подростков. Она запрещает доступ к подобной деятельности определённым лицам, имеющим проблемы с законом.
Содержание ст. 351.1 ТК
В её начале говорится, что к работе в ряде областей трудовой деятельности с участием детей и подростков не допускаются лица с судимостью или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением тех, чьё преследование завершено по реабилитирующим основаниям) за преступления, упомянутые в абзацах 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК, за исключением ситуаций, описанных в ч. 3 данной статьи.
К упомянутым областям относятся:
- педагогическое воспитание несовершеннолетних;
- культура и искусство с их участием;
- организация их досуга, медобеспечения, соцобслуживания;
- детско-юношеский спорт.
Подчёркнуто, что вместе с упомянутыми в ст. 76 ТК случаями наниматель должен не допустить к работе сотрудника, занятого в вышеперечисленных сферах, после получения от правоохранительных структур информации о том, что он подвергается преследованию за преступления, описанные в абзаце 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК. Данный запрет актуален весь срок разбирательства по этому делу до его завершения или вступления в силу решения суда.
Упомянуто, что некоторые лица могут быть допущены к работе в вышеперечисленных сферах после вынесения специального решения, принятого комиссией по защите несовершеннолетних, созданной соответствующего органом госвласти субъекта РФ.
К числу этих лиц относятся граждане:
- с судимостью за преступления небольшой и средней тяжести против жизни, здоровья, личности (за исключением незаконной госпитализации во врачебное учреждение, занимающееся психиатрическим содействием в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья и нравственности населения, основ конституционного строя, безопасности страны, всего мира и общества;
- преследование которых по обвинениям в вышеуказанных преступлениях завершено по нереабилитирующим причинам.
Рассмотренная статья содержит важные ограничения по допуску к работе с несовершеннолетними. Она дополняет ст. 331 ТК, описывающую подобные противопоказания для педагогов, задействованных в работе с детьми и подростками.
Основные вопросы по ст. 351.1 ТК
О каких причинах недопуска сотрудника к работе, упомянутых в ст. 76 ТК, упоминает данная статья?
В ст. 76 подчёркивается обязанность нанимателя немедленно отстранить от работы (не допустить к ней) сотрудника, если:
- у него выявлены признаки опьянения;
- сотрудник не прошёл положенную проверку уровня знаний по безопасности труда;
- сотрудник провалил положенный ему медосмотр (или в некоторых ситуациях психологический осмотр);
- обнаружены противопоказания для возможности сотрудника выполнять эту работу.
Также упомянутая статья описывает сроки этого запрета, принципы оплаты сотруднику времени отстранения и некоторые другие нюансы.
Важно отметить, что речь идёт именно о временном запрете, а не о полноценном увольнении сотрудника.
Чем обусловлено появление данной статьи, во многом дублирующей ст. 331 ТК?
Это объясняется тем, что она затрагивает даже тех сотрудников, которые не заняты непосредственно педагогической работой с детьми и подростками. Если ст. 331 нацелена именно на педагогов, то ст. 351.1 затрагивает более широкий круг граждан, которые даже косвенно соприкасаются с несовершеннолетними. Аспекты ограничений для подобных лиц разобраны, к примеру, в Определении ВС от 07.12.12 № 52-КГПР12-2.
К подобным группам сотрудников относятся лица, задействованные в областях:
- административного обеспечения;
- вспомогательной работы бытового характера;
- технического обеспечения и т.д.
Подобные запреты, установленные двумя статьями ТК, объясняются необходимостью профилактики возникновения травмирующих ситуаций для детей и подростков, которые в силу их возраста и иных особенностей не способны полноценно оценить повышенные риски контактов с определёнными лицами.