В последние годы в России наблюдается рост случаев, когда предпринимательская деятельность осуществляется через подставных лиц. Это явление создает множество проблем, как для государства, так и для добросовестных предпринимателей, приводя к уклонению от налогов, уходу от ответственности и созданию теневых схем. Понимая важность борьбы с подобными нарушениями, Министерство юстиции России предложило внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Разработанный проект поправок уже вынесен на общественное обсуждение.
Предлагаемые изменения направлены на ужесточение наказания за использование подставных лиц в предпринимательской деятельности. Подобные действия, согласно новым нормам, могут повлечь за собой серьезные правовые последствия, включая уголовную ответственность.
В рамках сегодняшнего материала мы подробно рассмотрим, какие конкретные меры предлагаются в законопроекте и как они могут повлиять на предпринимательскую деятельность в России.
О законопроекте и причинах его разработки
Министерство юстиции России представило на общественное обсуждение законопроект, который предлагает внести важные изменения в Уголовный кодекс РФ. Документ направлен на усиление ответственности за использование подставных лиц в предпринимательской деятельности. Конкретно, речь идет об уголовной ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) через подставные лица.
Отмечается! В настоящее время статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса РФ предусматривают наказания за незаконное образование юридических лиц и использование поддельных документов при этом. Однако в отношении ИП санкций не предусмотрено.
Чем же обусловлено принятие законопроекта?
Использование реквизитов индивидуальных предпринимателей (ИП) для совершения различных преступлений стало одной из серьезных проблем в экономической сфере. Часто подобные случаи связаны со следующим:
- незаконной банковской деятельностью;
- уклонением от уплаты налогов;
- сокрытием доходов.
Мошенники используют подставных ИП для оформления фиктивных сделок, получения необоснованных налоговых вычетов и уклонения от обязательств перед кредиторами.
Кроме того, одним из распространенных преступлений является легализация (отмывание) денежных средств, полученных преступным путем. В таких схемах ИП часто выступают в качестве «прикрытия» для перевода денег через множество счетов с целью сокрытия их истинного происхождения. Подставные ИП также могут использоваться для выведения активов в преддверии банкротства, с целью скрыть имущество от взыскания.
Так, законопроект призван закрыть существующую правовую лазейку, благодаря которой злоумышленники могли регистрировать фиктивные ИП, используя документы подставных лиц. Это явление позволяет злоумышленникам свободно обналичивать средства, минимизируя риски привлечения к ответственности. Законопроект, предложенный Минюстом, направлен на ужесточение ответственности за незаконное использование реквизитов ИП, что должно снизить масштаб и частоту таких правонарушений.
Что конкретно предлагается?
Не отходя от кассы следует отметить, что конкретно предложил Минюст. В частности, предлагается дополнить статьи 173.1 и 173.2 УК РФ, которые на данный момент регулируют вопросы незаконного образования юридических лиц и использования поддельных документов для их создания. Важной новацией станет распространение этих положений на индивидуальных предпринимателей (ИП), которые, как оказалось, часто используются для обхода законодательства.
Интересно отметить! В пояснительной записке к законопроекту указано: с 2019 по 2023 год ежегодно регистрировалось около одного миллиона субъектов предпринимательства. Из них подавляющее большинство — 78,3% — составили индивидуальные предприниматели, в то время как только 21,7% приходятся на юридические лица. Это подчеркивает значимость ИП в общей структуре предпринимательской деятельности в России, а также объясняет необходимость более строгого регулирования в этой сфере.
Итак, согласно законопроекту, максимальное наказание за незаконную регистрацию ИП будет составлять до двух лет лишения свободы. Это нововведение обусловлено необходимостью борьбы с распространенной практикой использования подставных лиц при регистрации ИП. Такая практика часто используется для сокрытия настоящих владельцев бизнеса и проведения различных финансовых махинаций.
Когда ответственности можно избежать?
Законопроект также включает важную меру, направленную на стимулирование сотрудничества с правоохранительными органами. В частности:
- предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности тех лиц, которые впервые выступили в качестве подставных в схемах незаконной регистрации предпринимательской деятельности;
- такое освобождение будет возможно при условии, что эти лица активно способствовали раскрытию и расследованию преступления.
Как отмечается представителями инициаторов, данная инициатива имеет цель не только смягчить наказание для тех, кто оказался втянутым в незаконные схемы, но и увеличить вероятность выявления организаторов таких схем. Минюст считает, что возможность избежать уголовного наказания станет серьезным стимулом для подставных лиц открыто сотрудничать с правоохранительными органами, предоставлять информацию о преступных схемах и их инициаторах.
Важно! Освобождение от уголовной ответственности будет применяться только в случае первого преступления и активного содействия в расследовании. Это означает, что лица, повторно участвующие в подобных действиях или отказывающиеся от сотрудничества, не смогут рассчитывать на смягчение наказания.
Видится, что подобный подход способствует не только разоблачению уже совершенных преступлений, но и предотвращает их повторение, создавая атмосферу недопустимости использования подставных лиц в бизнес-среде. Минюст считает, что данное нововведение позволит значительно повысить выявляемость таких преступлений и улучшить эффективность их расследования. Введение специального основания для освобождения от ответственности подставных лиц отражает стремление государства создать условия, при которых преступные схемы становятся более уязвимыми для раскрытия и пресечения.