В России активно обсуждается вопрос введения федерального закона, направленного на регулирование уровней шума в различных регионах страны. Разрабатываемый закон, который будет применяться на всей территории Российской Федерации, может стать решением проблем, связанных с недостаточным учетом интересов граждан в области обеспечения комфортного проживания. Вместе с тем на текущий момент вопросы контроля за уровнем шума и обеспечения комфортного проживания регулируются на уровне субъектов Федерации, поскольку местные особенности, такие как условия проживания и компактность застройки, ближе к местному управлению, чем к федеральному.
Стоит отметить! Депутаты Госдумы уже внесли соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс. Основная цель этих изменений — ужесточение наказаний для лиц, нарушающих общественный порядок своими шумными действиями. Несмотря на то, что законопроект был представлен еще в 2020 году, его рассмотрение было перенесено и на данный момент ожидается, что вопрос будет включен в повестку дня весенней сессии 2024 года.
В данном материале мы расскажем о том, когда предполагается устанавливать запрет на шум, какие штрафы могут быть введены, и какие меры предпримут в отношении нарушителей тишины.
Новое законодательство о тишине: настоящее и будущее
Существующая система законодательства о тишине в России предоставляет региональным властям право самостоятельно определять временные рамки для соблюдения тишины, основываясь на местных условиях и потребностях. Эта гибкость привела к разнообразию правил в разных регионах страны, что в свою очередь породило необходимость введения единых стандартов на федеральном уровне.
С учетом этой потребности депутаты Госдумы выработали проект федерального закона о тишине. Основные моменты этого законопроекта включают в себя:
- установление единого национального времени тишины с 23:00 до 7:00;
- все шумные работы будут разрешены только в будние дни между 9:00 и 19:00 (обязательный перерыв между ними с 13:00 до 15:00).
Если такой закон будет принят, жители многоквартирных домов получат право выбора ответственного лица на общем собрании. Этот ответственный сможет вести учет нарушений, составлять соответствующие акты и передавать их в компетентные органы для последующего привлечения к ответственности.
Штраф за нарушение тишины
Предложенный законопроект в области тишины также включает в себя более строгие санкции для лиц, нарушающих установленные правила тишины и мешающих спокойствию граждан. За первичные нарушения предусмотрены следующие штрафы:
- для граждан штраф начинается с 500 рублей;
- для должностных лиц штраф может составлять не менее 5 тысяч рублей;
- юридические лица могут быть оштрафованы на сумму не менее 20 тысяч рублей.
На что не распространяется закон о тишине
Законы о тишине, будь то федеральные или региональные, устанавливают определенные ограничения, но не распространяются на некоторые действия. В частности, законы об обеспечении тишины не применяются к шуму, вызванному:
- предотвращением правонарушений — любые действия, направленные на предотвращение правонарушений, освобождены от ограничений, установленных законами о тишине;
- ликвидацией последствий аварий — шумные работы, проводимые для ликвидации последствий аварий, также не подпадают под действие законов о тишине;
- борьбой со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями — действия, направленные на борьбу со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными ситуациями, освобождаются от ограничений по шуму;
- религиозными обрядами — законы о тишине не распространяются на шум, создаваемый при проведении религиозных обрядов в соответствии с каноническими требованиями соответствующих конфессий и другими связанными с ними действиями.
Важно отметить! Определенные звуки, такие как плач ребенка, звук текущей воды или шаги, не рассматриваются как шум в контексте этих законов. Кроме того, новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома освобождены от ограничений по времени проведения шумных работ, но не в ночное время.