Дополнительный налоговый контроль представляет собой мероприятие, назначаемое руководителем налоговой при наличии соответствующих обстоятельств. Нужен для получения вспомогательных доказательств наличия нарушения. У предпринимателей возникает множество вопросов, касающихся допконтроля. Недавно ФНС опубликовала ответы на самые распространенные вопросы. Вся необходимая информация содержится в письме №ЕД-4-2/20515@ от 19 октября 2018 года.
Когда назначается допконтроль?
Допмероприятия назначаются на основании решения руководителя налоговой. Они включают в себя запрос документации, допросы свидетелей, проведение экспертизы. Решение о назначении мероприятий принимается не раньше:
- завершения налоговой проверки;
- формирования и вручения акта о проверке;
- анализ материалов проверки.
Если данных, полученных в ходе проверки, не хватает для вынесения решения, назначается допмероприятие.
Где отражаются итоги дополнительной проверки?
Раньше в НК не было информации об оформлении итогов доппроверки. Однако теперь внесены изменения в пункт 6.1 статьи 101 НК. Согласно ним, по результатам проверки налоговики должны оформить документ. Его наименование – «Дополнение к акту». В документе будут эти сведения:
- Начало и завершение мероприятия.
- Содержание этих материалов.
- Доказательства, полученные в ходе проверки.
Дополнение нужно составить в течение 15 дней с даты завершения доппроверки. Новый порядок актуален начиная с 3 сентября.
Возможно ли доначисление налогов по итогам доппроверки?
Из пункта 44 постановления Пленума №57 от 30 июля 2013 года можно сделать вывод о том, что после вынесения решения по результатам проверки налоговики не могут вносить корректировки, ухудшающие положение плательщика. Однако есть решения суда, согласно которым доначисления по результатам доппроверки признаны правомерными. Соответствующее решение можно прочитать, к примеру, в определении ВС №309-КГ15-9617 от 20 августа 2015 года. Доначисление признается правомерным при обнаружении существенных нарушений. К примеру, при сокрытии объекта обложения.