С 1 ноября правительство получит право запрещать эмиссию биткоина в определенных регионах или на их территориях. Также власти утвердят условия и основания для таких ограничений. Под запрет может попасть участие в майнинг-пуле.
Новые правила контроля майнинга
В первую очередь, правительство решило уполномочить ФНС вести реестр майнеров самостоятельно. Хотя ранее эти полномочия лежали и на Минцифры. Например, в него будут вносить данные о «добытчиках» криптовалюты, о конкретной форме, а также о нарушениях в правилах майнинга. Однако подробный порядок ведения перечня власти утвердят позднее.
Кроме того, согласно нововведениям, о получении ЦФА посредством майнинга и об адресах-идентификаторах, которые используют для операций с ней, нужно сообщать налоговикам. Непосредственно адрес-идентификатор в виде числовой комбинации будет открываться в том порядке, который позже определит правительство, включая прокуратуру, органы дознания и оперативно-розыскной деятельности. Полученную информацию налоговики направят в Росфинмониторинг и Центробанк РФ.
В остальном порядок и правила майнинга, за нарушение которых грозит штраф, остались без изменений.
С 1 ноября 2024 года предприниматели и организации вправе майнить цифровую валюту только после их включения в специальный реестр.
Нарушение правил о майнинге
Когда майнер занимается эмиссией биткоина «на заказ», то необходимо соблюдать требования Закона о противодействии легализации преступных доходов. В частности, требования об обязательной идентификации клиента, оценки совершения им подозрительных действий, а также уведомить о заказчике территориальный орган, подведомственный Росфинмониторингу.
Это касается случаев, когда ЦФА распределяется от имени либо по поручению заказчика или при организации майнинг-пула с последующим распределением цифровой валюты между участниками.
Если нарушить некоторые правила о майнинге, то правонарушителю запретят заниматься этой деятельностью. Однако запрет может выразиться в особых формах:
- исключение из реестра майнеров, например, если были зафиксированы неоднократные нарушения в части идентификации заказчика в течение года;
- уменьшение мощности вплоть до полного отсоединения энергопринимающего оборудования от электросетей, если будет нарушено требование о включении в реестр или запрет на занятие майнингом, который установлен в конкретном регионе, без возврата оплаты технологического присоединения.
Однако специальных штрафов либо уголовной ответственности за нарушение этих правил не установлено. Поэтому в данных случаях предусмотрены общие меры ответственности. В их число входит самовольное подключение к электросети, штраф за которое достигает 200 000 рублей. А за несанкционированное подключение к энергосетям, которое создает возможность неучтенного потребления электричества и наносит имущественный ущерб, могут лишить свободы сроком до 1 года по ст. 165 УК РФ.