Власти планируют ввести новые правила исчисления лимитов бюджетных обязательных, которые используются при расчете зарплаты госслужащих. Эти же изменения будут действовать и в отношении работников, не являющимися госслужащими, но если при исчислении их дохода специальная величина будет превышена.
Проект постановления, в котором отражены и другие новшества относительно реализации закона о госбюджете на 2025 и 2026 год, на текущий момент находится на рассмотрении. Однако ориентировочная дата вступления изменений в расчете ЛБО утверждена на 1 января 2024 года.
Новый порядок учета ЛБО при исчислении зарплаты
В документе, предполагающем изменения относительно реализации проекта по формированию госбюджета на плановые годы, власти предложили больше не утверждать лимиты бюджетных обязательств на заработок государственных служащих, а также замещающих должностных лиц, которые не являются госслужащими.
При этом закон коснется последних только, если при исчислении их зарплаты будет превышен специальный лимит. Рассчитывать эту величину планируют пропорционально фактическому размеру штата и 25% вакансий от максимального числа работников федерального учреждения.
А если количество сотрудников станет больше, то ЛБО могут пересчитать. Для этого главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) обязан отправить в Минфин сведения об увеличении до 5-го числа того месяца, который идет за кварталом, когда обновились показатели. Кроме того, ГРБС должен предложить ведомству отправить в запасной фонд правительства деньги на зарплату в отношении вакансий, если их количество будет больше 25% в конце квартала.
Согласно п. 19 изменений, в 2024 году государственным казенным предприятиям запретят начисление стимулирующих выплат в рамках экономии, появившейся из-за новых или освободившихся рабочих мест, количество которых превысило 15% нормы сотрудников.
Коротко о ЛБО
Напомним, финансовое ведомство формирует лимиты бюджетных обязательств в соответствии с Приказом Минфина № 184н. При этом сведения на первый плановый год оформляют в виде специальной справки, закрепленной в третьем и четвертом приложении. В то же время ЛБО по затратам на исполнение публичных нормативных обязанностей не учитывают. Дело в том, что выполнение этих обязательств реализуется в рамках бюджетных ассигнований.
Также ЛБО не утверждают по:
- бюджетным ассигнованиям до принятия решения об их распределении;
- затратам на внедрение инвестиционных проектов строительства, технического перевооружения объектов капстроительства и т.п.;
- расходам, обеспечение которых осуществляется при реализации условий, по которым нужно утверждение распределения субсидий, субвенций и т.д.;
- расходам на мероприятия, направленным на цифровую трансформацию развития, эксплуатации информационно-коммуникационных технологий.
Эти лимиты утверждает министр финансов, которому отводят на процедуру 2 суток с момента получения данных о ГРБС.