В октябре 2022 года в законодательстве РФ произошло много изменений. Большая часть из них связана с мобилизацией, например, власти предоставили льготы населению и поддержали малый бизнес. Однако поддержку регионов все-таки не прекратили, продолжая финансировать новые проекты. Кроме того, в стране активно развивается импортозамещение и IT-отрасль.
Предприятия в ключевых отраслях будут работать непрерывно
Власти расширили полномочия госорганов, контролирующих деятельность регионального правления. С ноября ведомство будет разрабатывать социально-экономические задачи для промышленных предприятий в условиях частичной мобилизации. План действий в этой ситуации похож на план восстановления экономики от последствий после COVID-19.
Так, одной из принятых мер является беспрерывная работа компаний в ключевых сферах. В запуске проекта помогли экономическое, финансовое, сельскохозяйственное министерство вместе с налоговой службой. Эти госорганы сформировали штаб, в котором решают проблемы, связанные с поддержкой МСП.
По словам представителей власти, предложения будут рассматриваться комплексно в оперштабах. И только потом их будут направлять в комиссию по модернизации экономического сектора. Полномочиями на итоговый вердикт наделили Совфед.
Проект по созданию отечественного ПО подходит к концу
Список IT-программ, которые планируется создавать руками российских разработчиков, претендующих на гранты, утвердили 1 ноября. При рассмотрении члены комиссии Минцифры учли оценки экспертов и готовность проектной документации. Компании, получившие субсидию, обеспечат новым ПО разработчиков «дорожных карт».
Напомним, по поручению правительства было создано более 30 индустриальных комплексов, включающих 300 предприятий. В рамках кампании утвержден перечень направлений, где необходимо использовать ПО российского производства. На внедрение технологий правительство уже выделило более 140 млрд рублей в 100 комплексов. Также власти ожидают более 90 млрд инвестиций. Однако субсидировать будут только те фирмы, которые понесли убытки на приобретение иностранных ИТ-продуктов.
По состоянию на октябрь 2022 года представители МСП потратили почти 1,5 млрд рублей на покупку 500 000 лицензий у Минцифры. Скидку в размере 50% предоставили на 131 ПО от 50-ти разработчиков.
Подтвердить пригодность стройматериалов стало проще
12 марта 2022 года власти утвердили упрощенный порядок пригодности строительных материалов в Постановлении № 353. Правила были временными, но 4 октября Мишустин постановил продлить этот период до конца 2023 года, что зафиксировано в Постановлении № 1759.
Используя эти правила, предприятия смогут быстрее выводить на продажу новые стройматериалы и конструкции, снижая риск их нехватки. В соответствии с введенными нормами длительность подтверждения сократилась с 90 до 10 суток. Такие сроки обеспечила система оценки «под ключ», которая исключает оценивание в нескольких инстанциях.
Жилищную инфраструктуру финансирует ФНБ
Фонд национального благосостояния будет финансировать строительные компании, которые участвуют в улучшении коммунальной системы. В основном ФНБ пополнит региональный бюджет на строительство, капремонт, реконструкцию жилых и административных объектов. Изменения отразились на Постановлении № 87, где определен порядок субсидирования новых и незавершенных проектов.
Напомним, кредиты выдают на ремонт и прокладку системы водо-, теплоснабжения и очистных комплексов. Это обеспечит энергоэффективность, снизит риск возникновения аварий и количество загрязняющих стоков. Такие мероприятия, в свою очередь, сократят расходы, улучшив качество жизни граждан.
ФНБ субсидирует компании займами под льготный процент ─ 3% годовых максимум на 25 лет. До 31 декабря 2022 года власти направят в регионы 37 млрд рублей и 113 млрд рублей до конца 2023 года. Хотя сначала планировалось начислить эту сумму до конца 2025 года.
Переселение из аварийного жилья продолжается
Власти РФ сообщили, что с 2019 года 400 000 российских граждан переселились из аварийного жилья в новые квартиры. При этом регионы ликвидировали 6,8 млн м2 площадей, неподходящих для проживания. По словам правительства, это хороший результат. Однако отличным он будет при ликвидации всех аварийных жилых помещений и переселении их жителей в комфортные условия.
По состоянию на 10 октября 2022 года из госбюджета власти направили на выполнение плана более 295 млрд рублей. Но из-за подорожания стройматериалов расходы увеличились и Мишустин предложил направить на выполнение этих задач еще 24 млрд рублей в 43 региона.
Директор ППК «Фонд развития территорий» отметил, что проект реализуют не только в крупных городах, но и в маленьких административных центрах. А из-за сложившейся ситуации компаниям рекомендовали выполнить план досрочно.
Срок согласования территориального планирования сократился
С 3 ноября 2022 года регионы смогут быстрее приступить к модернизации городской инфраструктуры. Это возможно благодаря тому, что документы территориального планирования будут рассматривать не месяц, а максимум 10 суток. В частности, нововведение распространяется на строительство и реконструкцию объектов, финансируемых из местного бюджета. Если же проект субсидируют из иных источников, то на рассмотрение уйдет до 20 суток.
При этом размещать схемы и подготовительные этапы согласования нужно в электронном формате на ФГИС ТП. Благодаря этому, процесс станет проще, позволив ведомствам и подконтрольным учреждениям взаимодействовать оперативнее.
Государство поддержит инновационные компании
Правительство решило создать единый список потребителей поддержки для инновационных разработок. Хотя Минэкономразвития уже разрабатывает план формирования цифровизации сведений, новшества вступят в силу 26 декабря 2022 года в соответствии с правительственным Постановлением № 1826.
По словам властей, реестр запустит процесс межведомственного обмена с IT-разработчиками и институтами развития технологий. Благодаря этому, предприятия, которые ранее получали субсидию на реализацию соответствующих проектов, могут больше не подавать документы, так как они будут в базе. Запланированный подход является примером интеграции поддерживающих мер для технологического предпринимательства.
Госорганы, в свою очередь, смогут регулярно оценивать долю, принадлежащую инновационным разработчикам с отечественного рынка. Результаты помогут проанализировать эффективность господдержки, формируя новые задачи.
Определены победители конкурса «Студенческий стартап»
В 2021 году Минобрнауки предложил грант для реализации стартапа российским студентам, участвующим в конкурсе под одноименным названием. В октябре ведомство отобрало 1000 человек, перечень которых размещен на официальном портале Фонда содействия инновациям. Им выделят по 1 млн рублей на осуществление своих бизнес-планов.
В течение 2022 года проекты отбирали в 2 этапа:
- с февраля по апрель выбрали 620 стартапов;
- с мая по июль выбрали 380 проектов.
Выбирая стартап, комиссия обращала внимание не только на оригинальность, но и на влияние результатов на развитие будущего страны. Каждый из проектов имеет индивидуальное направление.
Миллион, который уже получили некоторые победители, можно потратить на создание и внедрение цифровых, производственных, медицинских и ресурсосберегающих технологий.
Так как итоги конкурса оказались положительными, Минобрнауки вместе с Фондом содействия инновациям решил провести аналогичный и в 2023 году. Чернышенко сообщил, что из бюджета выделят средства на реализацию 1500 бизнес-проектов, а к 2030 году эта цифра вырастет до 30 000. При этом Минэкономразвития будет регулярно отчитываться перед властями о результатах.
4 млрд рублей выделят на строительство школ в регионах
Власти профинансировали строительство школ в республике Тыва, Ингушетия, Мордовия, в Псковской, Курганской области, а также на Алтае. В регионы направили больше 4 млрд рублей из резервного фонда. К сумме добавят средства из местного бюджета, а также привлекут инвесторов.
На эти средства построят 22 общеобразовательные школы и 7 дошкольных учреждений. Таким образом, в регионах появится более 17 500 учебных мест. В общей сложности государство запланировало почти 340 млрд рублей на строительство учебных заведений.
На поддержку многодетных семей направили 35 млрд рублей
13 октября Мишустин сообщил, что федеральные власти дополнительно профинансируют регионы на поддержку малоимущих и многодетных семей. Сумма на ежемесячные выплаты составит 35 млрд рублей.
Из субсидии более 29 млрд рублей направят для начисления пособий на детей в возрасте 3 ─ 7 лет. Величину выплат для каждого получателя рассчитают в зависимости от ситуации и действующего прожиточного минимума. Обычно сумма варьируется в пределах 6000 ─ 13 000 рублей.
Оставшиеся деньги распределят на ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям с детьми. Размер их пособия равен прожиточному минимуму на ребенка в данном регионе. Средняя цифра на текущий период составляет 14 000 рублей.
Российским перевозчикам компенсируют утрату ТС на Украине
В конце августа российские автоперевозчики пострадали от украинских пограничников, которые незаконно конфисковали их грузы и транспорт. В октябре российские власти решили возместить часть расходов, выделив более 1,6 млрд рублей на эти цели. Компенсация позволит перевозчикам восстановить автопарк, вернуть сотрудников и продолжить деятельность. Контролировать процесс выплат будет Минтранс, который отчитается перед правительством до 1 февраля 2023 года.
Алгоритм выделения средств и формула расчета компенсации разработаны и утверждены в Постановлении № 1897. Положения законопроекта начнут действовать 3 ноября. Размер компенсации будет равен величине убытка. Однако получить деньги можно, соответствуя ряду требований и предоставив документы:
- копию паспорта, свидетельства о регистрации ТС;
- при необходимости копию арендного или лизингового контракта на эксплуатацию авто;
- полис ОСАГО;
- договор ДС автомобиля, приложив отказ в компенсации от страховщика;
- данные о рыночной цене ТС на момент его конфискации;
- документы водителя: паспорт, права, разрешение на въезд на территорию иной страны, согласие на обработку этой информации.
Если изъяли и груз, то нужны сведения и о нем: межнациональная ТТН, счет-фактура, договор страховки с отказом в денежной компенсации от страховщика.
Напомним, на границе граждане Украины забрали и до сих пор задерживают более 260 транспортных грузовых единиц. А условия контракта по КАСКО, в свою очередь, не предусматривают возмещения вреда в таких ситуациях.
15 млрд рублей выделили на производство самолётов МС-21
17 октября совещательные госорганы решили выделить 15 млрд рублей на развитие авиапромышленности. А точнее, эти средства пойдут на приобретение современного оборудования на строительство самолетов МС-21. С помощью субсидии появится возможность заключить сделки о поставке спецоборудования на предприятия Объединенной авиастроительной корпорации на срок до 2025 года.
Власти считают, что финансовая поддержка позволит оперативнее заниматься производством авиатехники. Так, по подсчетам запланировано серийное изготовление лайнеров в количестве 36 единиц в год. Благодаря этим самолетам, российские граждане смогут свободнее пользоваться услугами воздушного транспортного в условиях внешних санкций.
МС-21 ─ это пассажирский авиатранспорт нового поколения, который занимает лидерское место в массовом авиасегменте. В разработку уже направили лайнеры МС-21-300, которые вмещают до 211 человек и МС-21-200 с местами для 176 пассажиров.
Возможности материнского капитала расширены
27 октября вступили в силу изменения, согласно которым маткапитал можно тратить на обучение детей не только в муниципальных школах, но и в частных учебных заведениях. Однако у негосударственной фирмы должна быть образовательная лицензия, а преподавать должны только квалифицированные учителя и воспитатели.
Для оплаты частных услуг родителям нужно предоставить в ПФР соответствующее заявление и контракт, который они заключили с образовательным предприятием. Помимо ПФР, пакет бумаг можно направить через Госуслуги или в МФЦ. Во всех органах процедура бесплатная.
Напомним, ранее власти разрешили тратить средства маткапитала на проживание ребенка в общежитии. При этом место временного проживания должно принадлежать ВУЗу, в котором учится ребенок.
1 млрд рублей получат центры разработки электроники
24 октября власти сообщили, что с 1 ноября 2022 года создание центров разработки различной электроники профинансируют на 1 млрд рублей. Эти средства рассчитаны на период с 2022 по 2023 год. Деньги начислят в качестве субсидий, которые пойдут на развитие НИИ, конструкторских и технологических предприятий.
Оператор субсидирования подразумевает, что комплексы будут создавать электронную компонентную базу ЭВМ, ТКО, медтехнику и автоэлектронику. Дополнительно инновационный центр профинансирует внедрение разработок на приоритетный рынок.
По словам представителей «Сколково», которые и являются оператором финансовой площадки, субсидии смотивируют предприятия на оперативную работу в рамках программы импортозамещения. Благодаря этому, процессы обеспечат технологическую независимость в ключевых отраслях электронной промышленности.