Дополнительный отпуск инвалидам 2 и 3 группы

Социальные гарантии инвалидам в России регламентируются ФЗ №181 от 24/11/95 г. и ТК РФ. Дополнительный отпуск гражданам, в отношении которых установлена инвалидность, является одной из них. Инвалиды первой группы, являющейся нерабочей, как правило, не заключают трудовых договоров с работодателями, хотя законом это не запрещено. Инвалиды 2 и 3 групп на основании трудового договора имеют право на дополнительный отпуск.

На какой отпуск может рассчитывать инвалид

Анализ трудового законодательства показывает, что работник-инвалид имеет право на отпуск сразу по нескольким основаниям:

• ежегодный оплачиваемый (ст. 115 ТК РФ);
• дополнительный оплачиваемый (ст. 23 ФЗ №181);
• дополнительный без содержания (ст. 128 ТК РФ).

Согласно ФЗ №181 инвалид имеет право на оплачиваемое время отдыха не 28 дней, как обычный работник, а 30 дней. Получается, что дополнительный отпуск за счет работодателя составляет 2 календарных дня.

Кроме этого дополнительного отпуска инвалид может запросить отпуск за свой счет продолжительностью до двух месяцев (60 дней). Этот отпуск работодатель, независимо от своего желания, предоставить обязан, в то время как работнику, не имеющему инвалидности, такой длительный отпуск можно получить, только если стороны придут к обоюдному согласию.

Не запрещается предоставлять инвалидам и более длительные отпуска за свой счет. В случае рождения ребенка, бракосочетания, смерти родственника могут быть еще предоставлены дополнительные неоплачиваемые отпускные дни на основании той же ст. 128 ТК РФ. Таким образом, работодатель обязан предоставить инвалиду в год до 90 дней отпуска (28+2+60), из них 30 – оплачиваемые.

Внимание! Продолжительность дополнительных отпусков по закону одинакова для всех групп работающих в организации инвалидов.

Как оформить отпуск инвалиду

Дополнительные отпуска предоставляются на основании документов, подтверждающих инвалидность. Это справка МСЭ (форма утв. Минсоцразвития, приказом №1031н от 24/11/10 г.) и реабилитационная программа, индивидуальная для каждого инвалида (приказ Минтруда №486н от 13/06/17 г.).

Если из документов следует, что инвалидность у работника бессрочная, ему предоставляется дополнительный отпуск на все время работы в организации. Если инвалидность установлена до определенной даты, это надо учесть при расчете отпуска после указанной даты.

В трудовом соглашении с работником, как одно из важных условий, фиксируется его инвалидность и связанный с ней дополнительный отпуск определенной продолжительности. После снятия инвалидности новая продолжительность отпуска фиксируется дополнительным соглашением. В случае если инвалидность работнику снята, уже заработанный им дополнительный отпуск отменить нельзя. Он все равно должен быть предоставлен за период инвалидности.

Отпуск дополнительно начинает рассчитываться со дня, когда были поданы документы об инвалидности в кадрово-финансовую службу. «Задним числом» произвести расчет нельзя. Это правило действует, например, если работник начал трудовую деятельность, а документы об инвалидности предоставил позднее. Работодатель не мог знать, что у работника установлена инвалидность, поэтому пересчитывать период при предоставлении дополнительного отпуска ему не нужно.

Если работнику установлена инвалидность уже после заключения соглашения, необходимо скорректировать его и отразить отпуск большей продолжительности. Это также делается на основании документов, подтверждающих инвалидность. Правило то же – более продолжительный отпуск сотрудник-инвалид начинает «зарабатывать» от даты, когда он предоставил соответствующие документы.

Оформление дополнительного отпуска происходит аналогично процедуре оформления основного отпуска: на основании заявления инвалида, с изданием приказа. Предполагается, что подтверждающие свой статус документы он уже предоставил ранее и вся информация внесена в кадровые документы.

Нюансы

Несмотря на относительную простоту оформления, у кадровиков и бухгалтеров могут возникать вопросы при предоставлении дополнительного отпуска инвалиду. Рассмотрим наиболее актуальные практические нюансы:

1. Дополнительные отпуска по различным основаниям не складываются по периодам. Берется в расчет отпуск большей продолжительности. Например, работающий пенсионер-инвалид может претендовать на максимальный отпуск за свой счет в размере 60 дней, несмотря на то что ему, как пенсионеру, полагается и аналогичный отпуск 14 дней. Меньший период здесь покрывается большим (ст. 128 ТК РФ).
2. Инвалид имеет право вместо двух дополнительных оплачиваемых дней отпуска получить компенсацию за них, однако остальные 28 дней обязан отдыхать (ст. 126 ТК РФ).
3. Из 60 дней отпуска за свой счет инвалиду в стаж, дающий право на будущий отпуск, будет засчитано только 14 дней (ст. 121 ТК РФ). Об этом работника надо предупредить.
4. Дополнительный отпуск инвалиду может быть предоставлен авансом.
5. Инвалид 3 группы может претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск, как работник с ненормированным графиком, т.е. по другим основаниям, кроме инвалидности (ст. 119 ТК РФ). Инвалиды 1 и 2 группы лишены такой возможности: для них установлена по закону сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ №181).
6. Кроме закрепленных в законе, администрация может устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для инвалидов по своему усмотрению (ст. 116 ТК РФ).
7. Отпуск за свой счет инвалида на следующий год не переносится, а оплачиваемый переносить можно.
8. Время болезни инвалида в течение 60-дневного отпуска за свой счет не оплачиваются (ФЗ №255 от 29/12/06 г., ст. 9-1-1).
9. Выходные и праздники не продлевают дополнительный отпуск инвалида за свой счет.
10. В табеле отпуска инвалидам обозначаются по их характеру: оплачиваемый тридцатидневный обозначается как трудовой ОТ (или 09), дополнительный без содержания в пределах установленных законом двух месяцев 03 (или 17); дополнительный без содержания сверх установленных законом двух месяцев – ДО, ДБ (16, 18).
11. Отпуск за свой счет работника-инвалида не фиксируется в графике отпусков.
12. Оба отпускных периода — оплачиваемый и неоплачиваемый — отражают в личной карточке работника-инвалида.

Итак

1. Дополнительный неоплачиваемый отпуск инвалидам 2 и 3 рабочих групп предоставляется по требованию работника на основании его заявления. Его протяженность по закону 60 дней. Если работнику положены два дополнительных отпуска по разным основаниям, берется в расчет более длительный из них и предоставляется работнику.
2. Дни болезни и праздников не увеличивают такой отпуск и не оплачиваются.
3. К основному оплачиваемому отпуску инвалида, вне зависимости от группы инвалидности, добавляется два дня. Их можно заменить компенсационной выплатой.
4. Отпуск за свой счет не переносится на следующий год, в отличие от оплачиваемого, положенного инвалиду по закону.
5. Дополнительные отпуска и дополнительные дни к ежегодному оплачиваемому отпуску предоставляются инвалиду на основании справки медико-социальной экспертизы и индивидуального плана реабилитации с момента подачи документов.