Работа на высоте относится к отдельной опасной категории труда. Поэтому к ней предъявляются соответствующие запросы.
Законодательная база
Сотрудники, работающие на высоте, обязаны пройти обучение на основании следующих нормативных актов:
- Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 №1/29.
- Приказ Минтруда от 28.03.2014 №155.
Приказ Минтруда №155 регулирует практически все нюансы деятельности: от общих положений до требований к участкам, где осуществляется деятельность.
Что относится к деятельности на высоте?
Рассматриваемая работа отличается некоторыми характеристиками:
- Есть риск падения с возвышения от 1,8 метров. Наличие подъема на возвышение больше 5 метров или спуск с углом наклона больше 75 градусов.
- Сотрудники работают поблизости (2 и менее метра) от перепадов по высоте больше 1,8 метра, без ограждений. Перепады также могут быть огражденными. В этом случае минимальное расстояние от него, чтобы работа была признана высотной, составляет 1,1 метра.
- Присутствует риск падения с возвышенности 1,8 метра и больше при работе с механизированными объектами, сыпучим сырьем, выступающими объектами.
Высотный труд подразделяется на два вида:
- С использованием различных строительных конструкций: лесов, подмосток. К этой категории относится и труд на площадках, которые оснащены ограждениями высотой 1,1 метра и больше.
- Труд без использования строительных объектов на высоте 5 метров и больше. К этой категории причисляется деятельность на расстоянии 2 метра от перепадов по высоте больше 5 метров, если отсутствует ограждение или оно есть, но высота его составляет 1,1 метра.
Нормы Приказа Минтруда №155 касаются только тех работ, которые относятся к высотным.
Требования к сотрудникам
Законом предъявляются некоторые требования к сотрудникам, которые работают на высоте, обходясь без строительных конструкций. Такие работники подразделяются на три категории безопасности:
- Лица, работающие в составе рабочего коллектива или под контролем одного из сотрудников. К деятельности допускаются только совершеннолетние сотрудники (от 18 лет). Опыт работ может отсутствовать. Работники обязаны проходить обучение раз в три года. Длительность стажировки составляет не меньше 2 смен. Они должны обладать всеми необходимыми знаниями и умениями, а также знать методы предупреждения ЧП.
- Мастера, бригадиры, лица, ответственные за прохождение стажировки. К работе допускаются лица от 18 лет. Минимальный опыт работы должен составлять год. Сотрудники обязаны проходить обучение минимум раз в три года. Трудящиеся должны обладать всеми знаниями первой группы. Они обязаны знать все нормы по безопасности труда, обладать навыками по руководству высотными работами.
- Сотрудники, несущие ответственность за проведение высотных работ, осуществление инструктажа. Также это трудящиеся, занимающиеся обслуживанием и выдачей нарядов-допусков, различные ответственные лица. К работе допускаются лица от 21 года. Минимальный опыт работ на высоте составляет минимум 2 года. Сотрудники должны участвовать в обучении раз в 5 лет. Работники обязаны уметь проводить осмотр рабочего места, соблюдать безопасность. Они должны владеть знаниями по осуществлению СИЗ.
Сотрудники, трудящиеся без использования строительных работ, обязаны регулярно проходить обучение. Оно включает в себя изучение правил безопасности, требований по охране труда. Обучающиеся проходят экзамен.
Другие требования предъявляются к сотрудникам, которые работают и в процессе эксплуатируют строительные конструкции.
Работники допускаются к высотному труду только в том случае, если они достигли совершеннолетия. Обязательно проводится обучение с последующим проведением экзаменов.
Обучение сотрудников осуществляется или в специализированном учебном центре, или посредством комиссии работодателя. Последняя организуется согласно постановлению №1/29. Минимальная длительность стажировки составляет 2 смены.
Сотрудники, которые работают на высоте с участием строительных конструкций, обязаны обладать следующими знаниями:
- Нормы по охране труда.
- Информация о технологических процессах на предприятии.
- Условия труда.
- Риски ЧП или получения производственных травм.
- Методы тушения пожара, оказания первой помощи.
- Имеющиеся негативные производственные условия.
- Безопасный метод исполнения деятельности.
Желательно, чтобы работники владели всеми навыками высотного труда.
Рассмотрим перечень общих требований, которые предъявляются сотрудникам, работающим на высоте:
- Достижение совершеннолетия.
- Квалификация, соответствующая исполняемым работам.
- Наличие документа о соответствующем образовании.
- Прохождение медицинских осмотров.
Если данные требования не исполняются, ответственность за это несет работодатель.
Ответственность за допуск к работе неподготовленного сотрудника
Если работодатель допускает к работе сотрудников, которые не соответствуют общим требованиям, накладываются следующие штрафы (согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ):
- 15-25 тысяч рублей для ИП.
- 110 000 – 130 000 рублей для ЮЛ.
Перед допуском к высотной деятельности нужно выполнить проверку знаний трудящегося, а также провести медицинский осмотр.
Когда выдается личная книжка учета высотных работ?
Личная книжка выдается лицам, работающим без использования строительных конструкций, а также трудящимся, которые эксплуатируют конструкции канатного доступа. Специалистам нужно предоставить следующие документы:
- При деятельности с использованием строительных конструкций – удостоверение о допуске к высотному труду. Выдается на основании приложения №2 к приказу №155н.
- При работе без использования строительных конструкций – удостоверение о допуске. Предоставляется на основании приложения №4 приказа №155н.
Работники, которые успешно прошли проверку знаний, приобретают соответствующее удостоверение.
Использование СИЗ
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) необходимы для снижения или полного сокращения опасных рабочих факторов. Согласно новым нормам по охране труда, при высотных работах требуется использовать СИЗ. В частности, потребуются следующие средства безопасности:
- Удерживающие конструкции.
- Конструкции позиционирования.
- Инструменты для страховки.
- Системы спасения и эвакуации.
СИЗ обязан выдать именно работодатель. Средства безопасности предоставляются бесплатно. Какие СИЗ должны выдаваться? Это зависит от выполняемой деятельности, времени года. Если у сотрудника отсутствуют средства безопасности или же они повреждены, он не может быть допущен к работе.
ВАЖНО! Согласно новым правилам, использовать предохранительные пояса без лямок на высоте нельзя. Они показали свою малую эффективность. По этой причине их использование чревато травмами. Если работодатель до сих пор выдает эти пояса, к нему могут предъявляться претензии.
ВНИМАНИЕ! Работодатель должен назначить ответственного за управление работами, осмотр СИЗ и предоставление допусков. Предполагается, что этот человек обладает большим опытом в высотной деятельности и его квалификация соответствует должности.