Кредитор получил решение суда о взыскании долга и готовится требовать банкротства компании. Но государство временно ограничивает такие заявления. Именно так работает «мораторий на банкротство».
Мораторий не списывает долг и не признает должника банкротом. Он на время ограничивает отдельные действия кредиторов и одновременно вводит ограничения для самого должника.
Сегодня же разберем, кто вводит такой режим, что происходит со взысканием и можно ли отказаться от защиты.
О понятии
Итак, мораторий на банкротство — это временный запрет кредиторам возбуждать дела о банкротстве защищенных лиц. Его вводит Правительство РФ в исключительных экономических обстоятельствах.
Обращаясь к первоисточнику, механизм закреплен в статье 9.1 Закона № 127-ФЗ о банкротстве. Правительство вправе ввести мораторий при чрезвычайной ситуации, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах. Срок и круг защищенных лиц определяют в правительственном акте.
Проще говоря, закон создает механизм, а Правительство решает, когда и для кого его включить.
Пример ситуации
Допустим, компания просрочила долг поставщику и входит в защищенную категорию. Пока действует мораторий, поставщик не сможет возбудить ее банкротство только из-за этого долга.
Однако это не постоянная льгота для любого должника.
Действует ли мораторий сейчас
На дату подготовки материала Правительство не вводило новый мораторий по статье 9.1 после завершения режима 2022 года. Последний широкий мораторий действовал с 1 апреля по 1 октября 2022 года.
В 2022 году защита охватывала почти всех юридических лиц, граждан и ИП. А в 2020 году круг был уже и зависел в том числе от отрасли.
Поэтому старую информацию о моратории нельзя применять без проверки даты. Для нового режима потребуется отдельное постановление Правительства.
Закон разрешает выбрать отрасли, категории или конкретных лиц. При этом защита действует независимо от реальных признаков банкротства.
Но она не применяется, если дело уже возбудили до начала режима.
Что мораторий меняет для кредитора
Главное последствие — кредитор временно не может запустить банкротство защищенного должника. Если заявление подано во время моратория, арбитражный суд его возвращает.
То же касается заявления, поданного раньше, если суд еще не решил вопрос о его принятии.
Сам долг при этом никуда не исчезает. Кредитор теряет на время именно возможность возбудить банкротство, а не право требовать деньги.
Например, поставщик может подать обычный иск о взыскании оплаты и получить исполнительный лист.
Но по имущественным требованиям, возникшим до моратория, принудительное исполнение приостанавливается. В частности, банк не должен списывать деньги по такому исполнительному документу до окончания режима.
Кстати, Пленум Верховного Суда № 44 поясняет: производство можно возбудить, а аресты могут сохраняться. Но принудительное исполнение защищенного требования приостанавливается.
Есть исключения. Например, не приостанавливают взыскание зарплаты, выходного пособия, алиментов и возмещения вреда жизни или здоровью.
Что происходит с пенями и процентами
По требованиям, возникшим до введения моратория, не начисляют неустойки, штрафы, пени и другие финансовые санкции. Сюда входят, например, проценты за просрочку по статье 395 ГК РФ.
Но обычные проценты за пользование займом или кредитом устроены иначе. По общему правилу они продолжают начисляться, потому что являются платой за деньги, а не наказанием за просрочку.
Пример ситуации
Допустим, заемщик должен банку основной долг, договорные проценты и пеню. Во время моратория пеня по старому обязательству не начисляется. А обычные проценты за пользование кредитом по общему правилу продолжают идти.
Кстати, это не те же самые мораторные проценты, которые возникают в отдельных процедурах банкротства. Правительственный мораторий по статье 9.1 работает иначе.
Впрочем, защитой нельзя пользоваться недобросовестно. Если суд установит явное злоупотребление, он может не освободить должника от санкций полностью или частично.
Какие ограничения появляются у должника
Мораторий дает передышку, но не разрешает свободно распоряжаться активами в ущерб кредиторам.
В частности, для организации действуют ограничения:
- дивиденды и прибыль — их нельзя распределять между участниками;
- зачет — он не допускается, если нарушит очередность требований;
- заложенное имущество — на него нельзя обратить взыскание, в том числе во внесудебном порядке;
- расчеты с участниками — отдельные выплаты при выходе и выкупе долей или акций ограничены.
При этом бизнес не останавливается. Должник вправе заключать новые сделки и добровольно исполнять старые обязательства.
То есть мораторий не означает «можно никому не платить». Он прежде всего ограничивает принудительные меры и банкротство со стороны кредиторов.
Если должник выводит имущество в ущерб кредиторам, такие действия можно оспаривать.
Кстати, у нас на сайте отдельно разобрано оспаривание сделок должника. Период моратория может иметь значение и в последующем деле о банкротстве.
Должен ли сам должник подавать на банкротство
Во время моратория общая обязанность должника заявить о собственном банкротстве приостанавливается. Но право обратиться в суд самому сохраняется.
Например, компания может сама начать банкротство, если восстановить платежеспособность уже не получится.
Для ликвидируемой организации есть исключение: обязанность ликвидационной комиссии подать заявление сохраняется. Кроме того, передышка не исключает ответственность за кризис, возникший задолго до причин моратория.
Можно ли отказаться от моратория
Да. Защищенное лицо вправе отказаться от режима, опубликовав заявление в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Например, компании могут мешать ограничения на дивиденды. После отказа она выходит из режима, но одновременно теряет и его преимущества.
Нельзя отказаться только от неудобных ограничений и сохранить защиту от кредиторов. По общему правилу отказ касается всего комплекса последствий.
Пленум № 44 уточняет: по общему правилу последствия отказа оцениваются с даты введения моратория. Для улучшения положения благодаря мерам поддержки есть исключение.
Что происходит после окончания моратория
После завершения режима кредиторы снова могут инициировать банкротство по общим правилам. Приостановленное взыскание тоже можно продолжить.
Кроме того, заканчивается запрет на финансовые санкции. Если дело о банкротстве возбудят в течение трех месяцев после прекращения режима, закон по-особому считает периоды для проверки некоторых сделок.
Поэтому компаниям важно сохранять документы по крупным сделкам и расчетам, совершенным во время моратория. Передышка не делает их недоступными для последующей судебной проверки.
Не путайте с мораторием при внешнем управлении
В Законе о банкротстве есть еще один похожий термин. При внешнем управлении действует мораторий на удовлетворение требований кредиторов по статье 95.
Такой режим возникает уже внутри конкретного дела о банкротстве.
| Критерий | Мораторий по статье 9.1 | Мораторий при внешнем управлении |
|---|---|---|
| Кто вводит | Правительство РФ | Возникает после решения суда о внешнем управлении |
| Где действует | В отношении определенного Правительством круга лиц | В конкретном деле о банкротстве |
| Основная задача | Временно ограничить банкротство по заявлениям кредиторов | Дать должнику время восстановить платежеспособность |
Кстати, второй механизм мы подробно разбирали в статье про внешнее управление.
В итоге при словах «мораторий на банкротство» сначала проверяют действующий акт Правительства и круг защищенных лиц. Только после этого можно оценивать запрет на банкротство, взыскание и начисление санкций.