Передача ребенка в приемную семью не всегда означает, что отношения сохранятся до совершеннолетия. В том числе закон предусматривает ситуации, при которых договор может прекратиться досрочно — как по объективным причинам, так и из-за нарушений со стороны участников соглашения.
Ниже мы разберем, в каких случаях прекращается договор о приемной семье, когда приемные родители вправе отказаться от своих обязанностей и при каких обстоятельствах вмешиваются органы опеки.
О понятии
Итак, прекращение договора о приемной семье означает окончание прав и обязанностей, которые возникли между приемными родителями и органом опеки и попечительства.
После прекращения договора меняется правовой статус ребенка, а приемные родители утрачивают полномочия по его воспитанию, содержанию и представительству интересов.
Обращаясь к первоисточнику, основные правила на этот счет закрепляет статья 153.2 Семейного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, отдельные основания прекращения опеки и попечительства регулируют Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
Общие основания прекращения договора
Прежде всего договор о приемной семье прекращается по общим правилам гражданского законодательства.
Речь идет о случаях, когда обязательства прекращаются вследствие наступления определенных юридических обстоятельств. Например, причиной может стать невозможность исполнения договора либо смерть одной из сторон.
Кроме того, прекращение договора напрямую связано с прекращением самой опеки или попечительства.
В частности, статья 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предусматривает следующие основания:
- смерть опекуна, попечителя или самого подопечного;
- истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
- освобождение либо отстранение опекуна от исполнения обязанностей;
- наступление обстоятельств, указанных в статье 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Например, по достижении ребенком четырнадцати лет опека автоматически преобразуется в попечительство. В свою очередь, попечительство прекращается после достижения совершеннолетия, вступления в брак или эмансипации несовершеннолетнего.
Когда опекуна могут освободить от обязанностей
Закон допускает ситуацию, при которой опекун или попечитель сам просит освободить его от исполнения обязанностей.
Причем законодатель не требует подробно объяснять причины такого решения:
- С одной стороны, это связано с тем, что воспитание ребенка требует значительных эмоциональных, временных и материальных ресурсов.
- С другой стороны, принудительное сохранение подобных отношений далеко не всегда отвечает интересам самого ребенка.
Кроме того, орган опеки и попечительства вправе временно освободить опекуна от обязанностей при возникновении конфликта интересов между ним и подопечным.
Например, подобная ситуация возможна при имущественном споре либо серьезном семейном конфликте.
В каких случаях происходит отстранение опекуна
Если нарушения со стороны опекуна становятся серьезными, орган опеки и попечительства вправе не просто освободить его от обязанностей, а именно отстранить.
Как правило, такие меры применяются при ненадлежащем исполнении обязанностей или нарушении прав ребенка.
В частности, основанием для отстранения могут стать:
- отсутствие необходимого ухода за ребенком;
- оставление несовершеннолетнего без надзора;
- использование опеки в корыстных целях;
- нарушение имущественных прав подопечного;
- незаконное распоряжение имуществом ребенка.
Кроме того, органы опеки обязаны реагировать в ситуациях, когда опекун фактически уклоняется от воспитания ребенка либо создает угрозу его интересам.
Соответственно, при выявлении подобных нарушений договор о приемной семье также может прекратиться.
Может ли приемный родитель отказаться от договора
Отдельно закон предусматривает возможность одностороннего отказа приемных родителей от исполнения договора.
Однако для этого должны существовать уважительные причины. Например, к ним могут относиться:
- тяжелое заболевание;
- существенное изменение материального положения;
- сложная семейная ситуация;
- отсутствие взаимопонимания с ребенком;
- постоянные конфликты между детьми в семье.
При этом каждая ситуация оценивается индивидуально.
Иначе говоря, сам по себе бытовой спор еще не означает автоматического прекращения договора. Органы опеки в подобных случаях всегда оценивают прежде всего интересы ребенка и последствия возможного расторжения соглашения.
Когда договор может прекратить орган опеки
Орган опеки и попечительства тоже вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье.
Как правило, это происходит тогда, когда дальнейшее пребывание ребенка в семье перестает отвечать его интересам.
Например, основаниями могут стать:
- неблагоприятные условия проживания;
- ненадлежащее воспитание ребенка;
- угроза его безопасности;
- возвращение ребенка родителям;
- последующее усыновление ребенка.
Кроме того, органы опеки оценивают психологическую обстановку в семье, отношение к ребенку и исполнение обязанностей приемными родителями.
Если нарушения оказываются существенными, договор прекращается досрочно.
Возмещение убытков при нарушении договора
Иногда прекращение договора связано с виновными действиями одной из сторон.
В такой ситуации другая сторона вправе требовать возмещения убытков.
При этом существенным считается нарушение, из-за которого сторона в значительной степени лишается того, на что рассчитывала при заключении договора.
Например, убытки могут выражаться:
- в дополнительных расходах;
- в повреждении имущества;
- в необходимости компенсировать причиненный вред;
- в неполученных доходах.
Соответственно, если договор прекращается вследствие серьезного нарушения его условий, виновная сторона может понести гражданско-правовую ответственность.
Почему интересы ребенка остаются главным критерием
Несмотря на наличие договорных отношений, приемная семья прежде всего остается формой устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Именно поэтому при прекращении договора государственные органы оценивают не только поведение сторон, но и последствия для самого ребенка.