Статья 51 Трудового кодекса документирует параметры проведения контрольных мероприятий за ходом выполнения коллективных договоров и трудовых соглашений. Она указывает стороны, задействованные в контрольных мероприятиях, а также особенности их сотрудничества, в том числе в сфере обмена информацией.
Содержание и значение ст. 51 ТК
В первом абзаце указывается, что контроль за выполнением колдоговоров и соглашений может осуществляться следующими субъектами:
- сторонами социального партнёрства;
- представителями этих сторон;
- соответствующими органами, действующими в сфере отслеживания трудовых взаимодействий между нанимателями и сотрудниками.
Далее указывается, что при осуществлении контрольных мероприятий перечисленные стороны должны обеспечить предоставление как друг другу, так и соответствующим органам по труду необходимых данных. Крайним сроком предоставления этих сведений является один месяц с момента получения соответствующего запроса.
Итак, рассмотренная статья подробно описывает круг участников мероприятий по проверке соблюдения норм колдоговоров и соглашений, а также их обязанности по предоставлению необходимой информации как другим участникам, так и профильным контролирующим структурам.
Некоторые вопросы использования положений ст. 51 ТК
Участники, упомянутые в ст. 51 ТК, проводят контрольные мероприятия вместе или по раздельности?
Они могут заниматься этим как вместе, так и отдельно. Подобного рода технические аспекты проведения контрольных мероприятий заранее оговариваются участниками и прописываются в колдоговорах и соглашениях. В частности, статьи 41 и 46 ТК, оговаривающие их содержание, не включают препятствий для описания формата подобных контрольных мероприятий.
Информацию какого характера стороны должны предоставлять друг другу в соответствии со ст. 50 ТК?
Речь идёт о критериях выполнения условий договора, выявленных нарушениях, соответствующих финансовых аспектах, правовых нюансах параметров, оговорённых в колдоговорах и соглашениях и пр. Также подразумевается, что данная информация предоставляется в первую очередь нанимателем, поскольку именно на него в основном возлагается исполнение обязательств по колдоговорам и соглашениям.
Относительно каких аспектов колдоговоров и соглашений могут осуществляться контрольные мероприятия?
Этот перечень вопросов весьма обширен и имеет открытый характер. Конкретные примеры вопросов, затрагиваемых в колдоговорах и соглашениях, перечислены в статьях 41 и 46 ТК. На практике внимание контролёров привлекают следующие моменты:
- параметры оплаты труда различных категорий сотрудников;
- соблюдение нанимателем нормативов охраны труда и иных параметров обеспечения безопасности на производстве;
- обеспечение сотрудников необходимым инвентарём;
- соблюдение нормативов работы и отдыха;
- параметры дополнительных социальных льгот для сотрудников;
- параметры оплаты нанимателем дополнительного профобразования сотрудников;
- вопросы гарантий высвобождаемым сотрудникам;
- вопросы индексации зарплат персонала;
- факторы, влияющие на размеры выплат сотрудникам;
- аспекты обращения с жалобами и вопросами сотрудников;
- вопросы взаимодействия нанимателя с функционирующими у него профорганизациями;
- параметры участия сотрудников в управлении предприятием;
- аспекты соответствия норм колдоговора и соглашения действующим законодательным нормативам.
Как можно увидеть, перечень вопросов, которые могут рассматриваться в ходе проведения контрольных мероприятий, весьма обширен. По общему смыслу трудового законодательства, этот перечень носит открытый характер, но ограничивается вопросами трудовой деятельности и связанных с ними экономических отношений (статьи 40, 41, 45 и 46 ТК).
Кого имеет в виду рассмотренная статья под соответствующими органами по труду?
Она не упоминает о государственной принадлежности данных органов. Это подразумевает, что в их состав входят также и соответствующие структуры профсоюзов. Так, документы ФНПР, а также других профсоюзов и их объединений предусматривают функционирование профсоюзных правовых инспекций, занятых отслеживанием соблюдения нанимателем условий трудовой деятельности сотрудников.